Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero della giustizia ai sensi dell’art. 11, comma 1, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull’emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n.1092, nonché dell’art.10, commi 2 e 3, del medesimo testo unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto, trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l’efficacia degli atti legislativi qui riportati.

Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate con caratteri corsivi.

Tali modifiche sono riportate in video tra i segni (( … )).

A norma dell’art.15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua pubblicazione.

Per gli atti dell’Unione europea vengono forniti gli estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (GUUE).

Art. 1

Disposizioni per la realizzazione degli investimenti del Piano nazionale di ripresa e resilienza e di quelli non piu’ finanziati con le risorse del PNRR, nonche’ in materia di revisione del Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR

1. Al fine di garantire una piu’ efficiente e coordinata utilizzazione delle risorse europee e del bilancio dello Stato e consentire la tempestiva realizzazione degli investimenti stabiliti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), nel rispetto deitraguardi e degli obiettivi ((previsti dallo stesso Piano)), come modificato con decisione del Consiglio ECOFIN dell’8 dicembre 2023, il Fondo di cui all’articolo 1, comma 1037, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e’ incrementato di 2.911 milioni di euro per l’anno 2024, 3.973 milioni di euro per l’anno 2025 e 2.536 milioni di euro per l’anno 2026. Per la realizzazione degli investimenti non piu’ finanziati, in tutto o in parte, a valere sulle risorse del PNRR, a seguito della decisione del Consiglio ECOFIN dell’8 dicembre 2023, e’ autorizzata la spesa complessiva di 684 milioni di euro per l’anno 2024, di 785 milioni di euro per l’anno 2025, di 765 milioni di euro per l’anno 2026, di 548,8 milioni di euro per l’anno 2027, di 400 milioni di euro per l’anno 2028 e di 260 milioni di euro per l’anno 2029.

2. Entro il 31 marzo 2024 e successivamente con cadenza semestrale, il Ministro dell’economia e delle finanze e il Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR presentano un’informativa congiunta al Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS) sui costi afferenti alla realizzazione degli interventi e degli investimenti del Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR (PNC), di cui all’articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, come modificati ai sensi del presente articolo, nonche’ sulle iniziative intraprese ai fini del reperimento di fonti di finanziamento diverse da quelle a carico del bilancio nazionale per la realizzazione degli investimenti di cui al comma 5. L’informativa di cui al primo periodo presentata entro il 31 marzo 2024 da’ conto, altresi’, degli investimenti e degli interventi in relazione ai quali siano state assunte obbligazioni giuridicamente vincolanti alla data di entrata in vigore del presente decreto. Ai fini dell’applicazione del presente articolo, l’obbligazione giuridicamente vincolante e’ raggiunta con l’assunzione dell’impegno contabile di cui al secondo periodo dell’articolo 34, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196. Per gli interventi per i quali l’impegno di spesa e’ assunto ai sensi dell’ultimo periodo del citato articolo 34, comma 2, l’obbligazione giuridicamente vincolante e’ raggiunta con il perfezionamento del provvedimento di assegnazione delle risorse e di individuazione dei beneficiari finali, qualora l’intervento riguardi il riconoscimento di incentivi, ovvero con la stipula del contratto in tutti gli altri casi. Per le finalita’ di cui al presente comma, entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto e successivamente con cadenza semestrale, le amministrazioni titolari degli interventi di cui al PNC trasmettono al Ministero dell’economia e delle finanze e alla Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento per le politiche di coesione e per il Sud l’elenco dei predetti interventi identificati dal relativo codice unico di progetto (CUP), con l’indicazione del provvedimento di assegnazione o concessione del finanziamento, dell’importo complessivo e della quota a carico delle risorse del PNC, nonche’ l’indicazione del relativo stato procedurale di attuazione, degli impegni contabili assunti, ivi inclusa l’indicazione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti, nonche’ dei pagamenti effettuati. In caso di mancata trasmissione dei dati di cui al quinto periodo, le informazioni sono tratte dai sistemi informativi della Ragioneria generale dello Stato.

3. Con uno o piu’ decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, approvati dal Consiglio dei ministri su proposta del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR e del Ministro dell’economia e delle finanze, da adottare entro venti giorni dalla data di presentazione delle informative di cui al comma 2 e sulla base dei contenuti delle informative medesime, sono individuati gli eventuali interventi relativi al PNC oggetto di definanziamento in ragione del mancato perfezionamento delle obbligazioni giuridicamente vincolanti alla data di entrata in vigore del presente decreto e sono contestualmente rese indisponibili le relative risorse. Per i decreti successivi al primo si tiene conto delle obbligazioni giuridicamente vincolanti in essere alla data di adozione ((delle relative informative)) e dell’inosservanza dei cronoprogrammi procedurali contenenti gli obiettivi iniziali, intermedi e finali dei programmi e degli interventi del medesimo Piano, come definiti con il decreto di cui al comma 11. Al fine dell’eventuale definanziamento degli interventi, si tiene conto anche della loro complessita’ o del loro stato di avanzamento. Con i decreti di cui al primo periodo, sono indicate le relative risorse da destinare all’incremento del ((Fondo per lo sviluppo e la coesione,)) di cui all’articolo 1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, fino a concorrenza dell’importo di cui al ((comma 8, lettere h) e i),)) e, per l’eventuale quota residua, all’incremento delle autorizzazioni di spesa oggetto di riduzione ai sensi del ((comma 8, lettera)) f). Gli schemi ((dei decreti)) di cui al presente comma, corredati di relazione tecnica, sono trasmessi alle Camere per l’espressione dei pareri delle Commissioni parlamentari competenti per materia, da rendere nel termine di sette giorni dalla data di trasmissione. ((Sugli schemi dei decreti di cui al presente comma e’ acquisita l’intesa in sede di Conferenza Stato-citta’ ed autonomie locali, di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ovvero di Conferenza unificata, ai sensi dell’articolo 3 ovvero dell’articolo 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, qualora prevedano il definanziamento di interventi cui sono destinate risorse assegnate mediante provvedimenti sottoposti a intesa ai sensi delle predette disposizioni.)) E’, in ogni caso, esclusa la possibilita’ di disporre il definanziamento degli interventi di cui all’articolo 1, comma 2, lettera b), del decreto-legge n. 59 del 2021, nonche’ dei programmi recanti misure fiscali di cui al medesimo comma 2, lettera f), numero 2, e lettera m).

4. Qualora le somme relative a interventi oggetto di definanziamento risultino impegnate ai sensi dell’articolo 34, comma 2, quarto periodo, della legge n. 196 del 2009, le stesse sono disimpegnate e conservate ai fini del loro trasferimento, anche in conto residui, ai sensi del comma 3. Nel caso in cui ((le risorse di cui al primo periodo)) risultino gia’ trasferite alle amministrazioni interessate aventi bilancio autonomo, le stesse sono versate, entro trenta giorni dal perfezionamento del decreto di cui al comma 3, all’entrata del bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione ai sensi del presente articolo.

5. La spesa autorizzata per la realizzazione degli investimenti non piu’ finanziati, in tutto o in parte, a valere sulle risorse del PNRR, a seguito della decisione del Consiglio ECOFIN dell’8 dicembre 2023, di cui al comma 1, pari complessivamente a 684 milioni di euro per l’anno ((2024, a)) 785 milioni di euro per l’anno ((2025, a)) 765 milioni di euro per l’anno ((2026, a)) 548,8 milioni di euro per l’anno ((2027, a)) 400 milioni di euro per l’anno ((2028 e a)) 260 milioni di euro per l’anno 2029, e’ destinata:

a) quanto a 19 milioni di euro per l’anno 2024, all’intervento «Servizi digitali e esperienza dei cittadini»;

b) quanto a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026, all’intervento «Sviluppo dell’Industria cinematografica – Progetto Cinecitta’»; c) quanto a 100 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026, 210 milioni di euro per l’anno 2027, 285 milioni di euro per l’anno 2028 e 205 milioni di euro per l’anno 2029 all’intervento «Utilizzo dell’Idrogeno in settori hard-to-abate»;

c) quanto a 100 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026, 210 milioni di euro per l’anno 2027, 285 milioni di euro per l’anno 2028 e 205 milioni di euro per l’anno 2029, all’intervento «Utilizzo dell’Idrogeno in settori hard-to-abate»((, alla cui realizzazione si provvede con le modalita’ di cui all’articolo 1, comma 1-quater, del decreto-legge 16 dicembre 2019, n. 142, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 febbraio 2020, n. 5));

d) quanto a 450 milioni di euro per l’anno 2024, 520 milioni di euro per l’anno 2025, 470 milioni di euro ((per l’anno 2026 e)) 153,8 milioni di euro per l’anno 2027, all’intervento «Piani urbani integrati – progetti generali»;

e) quanto a 45 milioni di euro per l’anno 2024, 95 milioni di euro per l’anno 2025, 125 milioni di euro per ciascuno degli anni 2026 e 2027, 75 milioni di euro per l’anno 2028 e 35 milioni di euro per l’anno 2029, all’intervento «Aree Interne – Potenziamento servizi e infrastrutture sociali di comunita’»;

f) quanto a 60 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2027, 40 milioni di euro per l’anno 2028 e 20 milioni di euro per l’anno 2029, all’intervento «Valorizzazione dei beni confiscati alle mafie».

6. Le autorizzazioni di spesa di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, sono incrementate per complessivi 50 milioni di euro per l’anno 2024, 120 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, 1.360 milioni di euro per l’anno 2027 e 975 milioni di euro per l’anno 2028, come di seguito indicato:

a) alla lettera a), numero 3: nella misura di 70 milioni di euro per l’anno 2025;

b) alla lettera b), numero 1: nella misura di 150 milioni di euro per l’anno 2027 e di 100 milioni di euro per l’anno 2028;

c) alla lettera c):

1) al numero 3: nella misura di 250 milioni di euro per l’anno 2027 e di 160 milioni di euro per l’anno 2028;

2) al numero 5: nella misura di 220 milioni di euro per l’anno 2027 e di 120 milioni di euro per l’anno 2028;

3) al numero 6: nella misura di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2027 e 2028;

4) al numero 7: nella misura di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026, di 210 milioni di euro per l’anno 2027 e di 170 milioni di euro per l’anno 2028;

5) al numero 9: nella misura di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2027 e 2028;

6) al numero 11: nella misura di 90 milioni di euro per l’anno 2027 e di 80 milioni di euro per l’anno 2028;

d) alla lettera d), numero 1: nella misura di 135 milioni di euro per l’anno 2027 e di 180 milioni di euro per l’anno 2028;

e) alla lettera f), numero 3: nella misura di 70 milioni di euro per l’anno 2026;

f) alla lettera g), numero 1: nella misura di 20 milioni di euro per l’anno 2027 e di 10 milioni di euro per l’anno 2028;

g) alla lettera h), numero 1: nella misura di 200 milioni di euro per l’anno 2027 e di 100 milioni di euro per l’anno 2028;

h) alla lettera i), numero 1: nella misura di 30 milioni di euro per l’anno 2027.

7. L’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 86, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 e’ incrementata di euro 19.221.000 per l’anno 2026 e di euro 33.539.000 per l’anno 2028. ((7-bis. Le risorse disponibili nello stato di previsione della spesa del Ministero dell’economia e delle finanze, nell’ambito della missione «Politiche economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica», programma «Regolazioni contabili, restituzioni e rimborsi d’imposte», unita’ di voto 1.4, sono incrementate di 400 milioni di euro per l’anno 2026.))

8. Agli oneri derivanti dai ((commi 1, 6, 7 e 7))-bis, pari a 3.645 milioni di euro per l’anno 2024, 4.878 milioni di euro per l’anno 2025, ((3.840,221 milioni di euro per l’anno 2026)), 1.908,8 milioni di euro per l’anno 2027, 1.408,539 milioni di euro per l’anno 2028 e 260 milioni di euro per l’anno 2029, che aumentano in termini di fabbisogno a 4.943 milioni di euro per l’anno 2025, 2.284,6 milioni di euro per l’anno 2027, 1.784,339 milioni di euro per l’anno 2028, 675,8 milioni di euro per l’anno 2029 e 415,8 milioni di euro per l’anno 2030, si provvede: ((a) quanto a 1.900,45 milioni di euro per l’anno 2024, 1.438,53 milioni di euro per l’anno 2025 e 404,53 milioni di euro per l’anno 2026, mediante corrispondente riduzione delle autorizzazioni di spesa di cui all’articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, nelle seguenti misure:))

1) comma 2, lettera a), numero 4: 35,25 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026;

2) comma 2, lettera b), numero 1: 150 milioni di euro per l’anno 2024 e 100 milioni di euro per l’anno 2025;

3) comma 2, lettera c), numero 1: 20 milioni di euro per l’anno 2024 e 40 milioni di euro per l’anno 2025;

4) comma 2-ter, lettera a): 157,6 milioni di euro per l’anno 2024, 142 milioni di euro per l’anno 2025 e 108,7 milioni di euro per l’anno 2026;

5) comma 2-ter, lettera b): 23,2 milioni di euro per l’anno 2024;

6) comma 2-ter, lettera c): 44,7 milioni di euro per l’anno 2024, 58 milioni di euro per l’anno 2025 e 41,3 milioni di euro per l’anno 2026;

7) comma 2, lettera c), numero 3: 250 milioni ((di euro)) per l’anno 2024 e 160 ((milioni di euro)) per l’anno 2025;

8) (Soppresso);

9) comma 2, lettera c), numero 5: 220 milioni di euro per l’anno 2024 e 120 milioni di euro per l’anno 2025;

10) comma 2, lettera c), numero 6: 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025;

11) comma 2, lettera c), numero 7: 120 milioni di euro per l’anno 2024 e 80 milioni di euro per l’anno 2025;

12) comma 2, lettera c), numero 9: 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025;

13) comma 2, lettera c), numero 10: 10 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026;

14) comma 2, lettera c), numero 11: 90 milioni di euro per l’anno 2024 e 80 milioni di euro per l’anno 2025;

15) comma 2, lettera d), numero 1: 135 milioni di euro per l’anno 2024 e 180 milioni di euro per l’anno 2025;

16) comma 2, lettera e), numero 1: 34,7 milioni di euro per l’anno 2024;

17) comma 2, lettera e), numero 2: 250 milioni di euro per l’anno 2024, 140 milioni di euro per l’anno 2025 e 120 milioni di euro per l’anno 2026;

18) comma 2, lettera e), numero 3: 55 milioni di euro per l’anno 2024, 58,28 milioni di euro per l’anno 2025 e 19,28 milioni di euro per l’anno 2026;

19) comma 2, lettera f), numero 3: 70 milioni di euro per l’anno 2025;

20) comma 2, lettera g), ((numero 1)): 20 milioni di euro per l’anno 2024 e 10 milioni di euro per l’anno 2025;

21) comma 2, lettera h), numero 1: 200 milioni di euro per l’anno 2024 e 100 milioni di euro per l’anno 2025;

22) comma 2, lettera i), numero 1: 30 milioni di euro per l’anno 2024;

23) comma 2, lettera a), numero 3: 70 milioni di euro per l’anno 2026;

b) quanto a 450 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, mediante corrispondente riduzione del Fondo per l’avvio di opere indifferibili, di cui all’articolo 26, comma 7, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91;

c) quanto a 690 milioni di euro per l’anno 2024, mediante corrispondente versamento all’entrata del bilancio dello Stato delle somme iscritte in conto residui, nello stato di previsione del Ministero della salute, a valere sull’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 2, lettera e), numero 2, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101;

d) quanto a 699,5 milioni di euro per l’anno 2026, e a 35 milioni di euro per l’anno 2027, mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 139, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;

e) quanto a 400 milioni di euro per ciascuno degli anni 2027 e 2028 e a 260 milioni di euro per l’anno 2029, mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 44, della legge 27 dicembre 2019, n. 160;

f) quanto a 306.519.550 euro per l’anno 2026, 656.649.550 euro per l’anno 2027 e 397.921.550 euro per l’anno 2028, mediante corrispondente riduzione delle somme indicate nella tabella di cui all’allegato 1 ((annesso al presente decreto)), gia’ attribuite alle amministrazioni interessate ai sensi dell’articolo 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, dell’articolo 1, comma 1072, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, dell’articolo 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 e dell’articolo 1, comma 14, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 per le finalita’ indicate, rispettivamente, dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 maggio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 148 del 27 giugno 2017, dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 luglio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 226 del 27 settembre 2017, dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28 novembre 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 28 del 2 febbraio 2019, dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 giugno 2019, ((recante ripartizione delle risorse del Fondo finalizzato al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato e allo sviluppo del paese, e)) dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 41 del 18 febbraio 2021. Su proposta dei Ministri competenti, con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze da adottare entro il 31 dicembre 2024, le predette riduzioni di spesa possono essere rimodulate nell’ambito di ogni stato di previsione della spesa, fermo restando il conseguimento dei risparmi di spesa realizzati in termini di indebitamento netto della pubblica amministrazione e a invarianza di effetti sui saldi di finanza pubblica;

g) quanto a 50.000.000 ((di)) euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025 e 107.128.450 euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2028, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell’ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze per l’anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando:

1) l’accantonamento relativo al Ministero dell’economia e delle finanze per 15.558.091 euro per l’anno 2024 e 13.212.680 euro per

l’anno 2025;

2) l’accantonamento relativo al Ministero delle imprese e del made in Italy per 1.851.554 euro per l’anno 2024 e 2.941.643 euro per l’anno 2025;

3) l’accantonamento relativo al Ministero del lavoro e delle politiche sociali per 1.818.190 euro per l’anno 2024 e 2.036.526 euro per l’anno 2025;

4) l’accantonamento relativo al Ministero della giustizia per 1.983.807 euro per l’anno 2024, 1.469.669 euro per l’anno 2025 e 13.710.450 euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2028;

5) l’accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale per 2.025.287 euro per l’anno 2024 e 1.961.864 euro per l’anno 2025;

6) l’accantonamento relativo al Ministero dell’istruzione e del merito per 1.845.886 euro per l’anno 2024, 2.896.321 euro per l’anno 2025 e 26.991.000 euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2028;

7) l’accantonamento relativo al Ministero dell’interno per 1.851.554 euro per l’anno 2024 e 1.469.669 euro per l’anno 2025;

8) l’accantonamento relativo al Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica per 3.375.305 euro per l’anno 2024, 3.924.497 euro per l’anno 2025 e 17.034.000 euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2028;

9) l’accantonamento relativo al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per 3.210.778 euro per l’anno 2024 e 2.407.100 euro per l’anno 2025;

10) l’accantonamento relativo al Ministero dell’universita’ e della ricerca per 3.714.560 euro per l’anno 2024, 3.629.333 euro per l’anno 2025 e 23.800.000 euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2028;

11) l’accantonamento relativo al Ministero della difesa per 2.338.373 euro per l’anno 2024 e 2.453.291 euro per l’anno 2025;

12) l’accantonamento relativo al Ministero dell’agricoltura, della sovranita’ alimentare e delle foreste per 1.792.118 euro per l’anno 2024 e 3.140.212 euro per l’anno 2025;

13) l’accantonamento relativo al Ministero della cultura per 3.009.485 euro per l’anno 2024, 3.111.328 euro per l’anno 2025 e 25.593.000 euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2028;

14) l’accantonamento relativo al Ministero della salute per 2.885.467 euro per l’anno 2024 e 2.943.180 euro per l’anno 2025;

15) l’accantonamento relativo al Ministero del turismo per 2.739.547 euro per l’anno 2024 e 2.402.688 euro per l’anno 2025;

h) quanto a 725 milioni di euro per l’anno 2024, 2.667 milioni di euro per l’anno 2025, 1.401 milioni di euro per l’anno 2026 e 115 milioni di euro per l’anno 2027, mediante corrispondente versamento all’entrata del bilancio dello Stato delle somme iscritte in conto residui, nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze, nel Fondo per lo sviluppo e la coesione, periodo di programmazione 2021-2027, di cui all’articolo 1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178;

i) quanto a 36,65 milioni di euro per l’anno 2024, a 73,35 milioni di euro per l’anno 2025 e a 0,5 milioni di euro per l’anno 2026, mediante corrispondente versamento all’entrata del bilancio dello Stato delle somme iscritte in conto residui, nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze, nel Fondo per lo sviluppo e la coesione, periodo di programmazione 2014-2020 e precedenti, di cui all’articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;

l) quanto a 150 milioni di euro per l’anno 2024 e a 250 milioni di euro per l’anno 2025, mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 253, della legge 30 dicembre 2023, n. 213;

m) quanto a 400 milioni di euro ((per ciascuno degli anni dal 2026 al 2028)), mediante corrispondente utilizzo delle risorse disponibili nello stato di previsione della spesa del Ministero dell’economia e delle finanze, nell’ambito della missione 29 «Politiche economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica», programma 5 «Regolazioni contabili, restituzioni e rimborsi di imposte», unita’ di voto 1.4;

n) quanto a 415,8 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2027 al 2030, mediante corrispondente riduzione, in termini di sola cassa, del Fondo per lo sviluppo e la coesione, periodo di programmazione 2021-2027, di cui all’articolo 1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178;

o) quanto a 40 milioni di euro per ciascuno degli anni 2027 e 2028, mediante corrispondente riduzione del fondo di cui all’articolo 4, comma 6, del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73;

p) quanto a 39 milioni di euro per l’anno 2024, mediante corrispondente versamento all’entrata del bilancio dello Stato delle somme iscritte in conto residui, nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze, a valere sull’autorizzazione di spesa di cui ((all’articolo 20 della legge)) 11 marzo 1988, n. 67;

q) quanto a euro 86.222.000 per l’anno 2027 e euro 23.489.000 per l’anno 2028, mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 86, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;

r) quanto a euro 20.000.000 per ciascuno degli anni 2026, 2027 e 2028, mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all’articolo 11, comma 4-sexies del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, ((convertito, con modificazioni, dalla legge)) 17 dicembre 2012, n. 221, con riferimento alla quota di cui all’articolo 32-bis del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, ((convertito, con modificazioni, dalla legge)) 24 novembre 2003, n. 326; ((s) quanto a euro 55.000.000 per l’anno 2024, euro 15.000.000 per l’anno 2025, euro 30.373.000 per l’anno 2026 ed euro 30.000.000 per l’anno 2027, mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 3, comma 1, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre ((s) quanto a euro 55.000.000 per l’anno 2024, euro 15.000.000 per l’anno 2025, euro 30.373.000 per l’anno 2026 ed euro 30.000.000 per l’anno 2027, mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 3, comma 1, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156));

t) quanto a euro 20.000.000 per ciascuno degli anni 2027 e 2028, mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 443, della legge 27 dicembre 2019, n. 160;

u) quanto a euro 21.000.000 per l’anno 2026, mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 392, della legge 30 dicembre 2021, n. 234.

9. All’articolo 56, comma 2, quarto periodo, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50 convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, dopo le parole: «sono rese indisponibili» sono aggiunte le seguenti: «nel periodo 2026-2031».

10. Al fine di reintegrare le disponibilita’ del Fondo per lo sviluppo e la coesione, periodo di programmazione 2021-2027, di cui all’articolo 1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, per la realizzazione degli interventi di cui al comma 178 del medesimo articolo 1, sono abrogati:

a) l’articolo 2, commi 1-bis, 1-ter e 1-quater, del decreto-legge 8 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101;

b) l’articolo 1, comma 977, della legge 30 dicembre 2021, n. 234. ((10-bis. Al fine di accelerare gli interventi strategici necessari a ricondurre la situazione di inquinamento dell’aria entro i limiti indicati dalla direttiva 2008/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2008, e per le finalita’ di cui all’articolo 10, comma 1, lettera d), della legge 7 luglio 2009, n. 88, le risorse del fondo di cui all’articolo 30, comma 14-ter, primo periodo, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, sono incrementate di 10 milioni di euro per l’anno 2024, di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, di 30 milioni di euro per l’anno 2027 e di 35 milioni di euro per l’anno 2028. Agli oneri derivanti dal presente comma si provvede mediante corrispondente riduzione delle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione, periodo di programmazione 2021-2027, di cui all’articolo 1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, con imputazione alla quota afferente alle amministrazioni centrali ai sensi dell’articolo 1, comma 178, lettera b), numero 1), della medesima legge n. 178 del 2020, nel rispetto del vincolo territoriale di cui al citato articolo 1, comma 178, alinea, della legge n. 178 del 2020.))

11. Al fine di adeguare i programmi e gli interventi ((del)) PNC alle riduzioni e ai rifinanziamenti di cui ai commi 6 ((e 8, lettere a) e)) c), con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, adottato di concerto con il Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, si provvede all’aggiornamento dei cronoprogrammi procedurali contenenti gli obiettivi iniziali, intermedi e finali dei programmi e degli interventi del medesimo Piano, fermo restando il rispetto del cronoprogramma finanziario. Ai fini della validita’ delle assegnazioni disposte a valere sul Fondo per l’avvio di opere indifferibili di cui all’articolo 26, comma 7, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, il termine finale e’ quello previsto dai cronoprogrammi aggiornati con il decreto di cui al presente comma. Le disponibilita’ derivanti dalle economie a qualsiasi titolo conseguite nella realizzazione di opere pubbliche inserite nei programmi del PNC rimangono vincolate al finanziamento ((dell’intervento al quale sono assegnate)) fino al suo collaudo.

12. All’articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, il comma 7-bis e’ abrogato.

13. Gli investimenti destinati alla realizzazione del programma denominato «Verso un ospedale sicuro e sostenibile», gia’ finanziati a carico del Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza di cui all’articolo 1, comma 2, lettera e), ((numero 2)), del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, ad esclusione di quelli delle Province autonome di Trento e di Bolzano e della Regione Campania, sono posti a carico del finanziamento di cui all’articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67. ((Per il fine di cui al primo periodo)), l’autorizzazione di spesa di cui ((all’articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67,)) e’ incrementata, per l’anno 2024, di una somma pari a 39 milioni di euro, mediante utilizzo delle risorse, di cui all’articolo 1, comma 2, lettera e), numero 2, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, disponibili in conto residui. Per assicurare la tempestiva ((realizzazione degli investimenti)) 1.1 «Case della Comunita’» e 1.3 «Ospedali di Comunita’»((, di cui alla Missione 6, Componente 1, del PNRR,)) e dell’investimento 1.2. «Verso un ospedale sicuro e sostenibile»((, di cui alla Missione 6, Componente 2, del PNRR,)) e degli interventi gia’ posti a carico del Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR che, per gli incrementi di costo dei materiali, non abbiano ricevuto assegnazioni dal Fondo per l’avvio delle opere indifferibili di cui all’articolo 26, comma 7 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50 convertito con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, le regioni possono sostenere i maggiori costi emergenti accedendo alle risorse finanziarie, ove disponibili, a loro destinate ai sensi dell’articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, integrando il quadro economico dei progetti inseriti nei Contratti Istituzionali di Sviluppo (CIS) gia’ sottoscritti. La richiesta regionale, corredata di perizia suppletiva di variante relativa ai maggiori costi e del quadro generale delle distinte fonti di finanziamento destinate agli investimenti interessati dal presente comma, e’ trasmessa al Ministero della salute, che la approva, con decreto ministeriale, ai fini dell’integrazione dei CIS, previo parere positivo da parte del Nucleo di Valutazione degli Investimenti e previa intesa con il Ministero dell’economia e delle finanze. Le risorse finanziarie di cui all’articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, sono trasferite alla regione interessata, su richiesta del Ministero della salute, sulla base dello stato di avanzamento dei lavori e previo nulla osta del Tavolo Istituzionale di cui all’articolo 6 dei CIS sottoscritti.

La regione presenta al Ministero dell’economia e delle finanze-Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, con periodicita’ semestrale, il rendiconto delle risorse finanziarie complessivamente impiegate per singola linea di finanziamento.

14. Le risorse assegnate per gli interventi del PNRR, giacenti sui conti aperti presso la Tesoreria centrale dello Stato ai sensi dell’articolo 1, comma 1038, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, ovvero sulle contabilita’ speciali attivate per l’attuazione del PNRR, possono essere versate all’entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate, nel rispetto dei saldi programmati di finanza pubblica, ai pertinenti capitoli di spesa degli stati di previsione delle amministrazioni interessate, per essere utilizzate mediante le ordinarie procedure di bilancio.

15. Le risorse di cui al comma 1 del presente articolo, destinate a realizzare gli investimenti stabiliti dal PNRR, come modificato con decisione del Consiglio ECOFIN dell’8 dicembre 2023, sono versate nei conti correnti di tesoreria Next Generation EU-Italia, di cui all’articolo 1, comma 1038 della legge 30 dicembre 2020, n. 178. Nei medesimi conti affluiscono le risorse assegnate dall’Unione europea per l’iniziativa RepowerEU inclusa nel PNRR.

Riferimenti normativi

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 1037, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2020, n. 322, S.O.: «Omissis 1037. Per l’attuazione del programma Next Generation EU e’ istituito, nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze, quale anticipazione rispetto ai contributi provenienti dall’Unione europea, il Fondo di rotazione per l’attuazione del Next Generation EU-Italia, con una dotazione di 32.766,6 milioni di euro per l’anno 2021, di 50.307,4 milioni di euro per l’anno 2022 e di 53.623 milioni di euro per l’anno 2023.

Omissis.». – Si riporta il testo dell’articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 (Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 maggio 2021, n. 108 convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101:

«Art. 1 (Piano nazionale per gli investimenti complementari al Piano nazionale di ripresa e resilienza).

– 1. E’ approvato il Piano nazionale per gli investimenti complementari finalizzato ad integrare con risorse nazionali gli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza per complessivi 30.622,46 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026.

2. Le risorse nazionali degli interventi del Piano nazionale per gli investimenti complementari di cui al comma 1 sono ripartite come segue:

a) quanto a complessivi 1.750 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze per il trasferimento al bilancio della Presidenza del Consiglio dei ministri per i seguenti programmi e interventi:

1. Servizi digitali e cittadinanza digitale: 50 milioni di euro per l’anno 2021, 100 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, 50 milioni di euro per l’anno 2024, 40 milioni di euro per l’anno 2025 e 10 milioni di euro per l’anno 2026;

2. Servizi digitali e competenze digitali: 0,73 milioni di euro per l’anno 2021, 46,81 milioni di euro per l’anno 2022, 26,77 milioni di euro per l’anno 2023, 29,24 milioni di euro per l’anno 2024, 94,69 milioni di euro per l’anno 2025 e 51,76 milioni di euro per l’anno 2026;

3. Tecnologie satellitari ed economia spaziale: 65,98 milioni di euro per l’anno 2022, 136,09 milioni di euro per l’anno 2023, 202,06 milioni di euro per l’anno 2024, 218,56 milioni di euro per l’anno 2025 e 177,31 milioni di euro per l’anno 2026;

4. Ecosistemi per l’innovazione al Sud in contesti urbani marginalizzati: 70 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2026;

b) quanto a complessivi 1.780 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze riferiti al seguente programma:

1. Interventi per le aree del terremoto del 2009 e 2016: 220 milioni di euro per l’anno 2021, 720 milioni di euro per l’anno 2022, 320 milioni di euro per l’anno 2023, 280 milioni di euro per l’anno 2024, 160 milioni di euro per l’anno 2025 e 80 milioni di euro per l’anno 2026;

c) quanto a complessivi 9.760 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e della mobilita’ sostenibili riferiti ai seguenti programmi e interventi:

1. Rinnovo delle flotte di bus, treni e navi verdi – Bus: 62,12 milioni di euro per l’anno 2022, 80,74 milioni di euro per l’anno 2023, 159,01 milioni di euro per l’anno 2024, 173,91 milioni di euro per l’anno 2025 e 124,22 milioni di euro per l’anno 2026;

2. Rinnovo delle flotte di bus, treni e navi verdi – Navi: 45 milioni di euro per l’anno 2021, 54,2 milioni di euro per l’anno 2022, 128,8 milioni di euro per l’anno 2023, 222 milioni di euro per l’anno 2024, 200 milioni di euro per l’anno 2025 e 150 milioni di euro per l’anno 2026;

3. Rafforzamento delle linee ferroviarie regionali: 150 milioni di euro per l’anno 2021, 360 milioni di euro per l’anno 2022, 405 milioni di euro per l’anno 2023, 376,9 milioni di euro per l’anno 2024, 248,1 milioni di euro per l’anno 2025 e 10 milioni di euro per l’anno 2026;

4. Rinnovo del materiale rotabile e infrastrutture per il trasporto ferroviario delle merci: 60 milioni di euro per l’anno 2021, 50 milioni di euro per l’anno 2022, 40 milioni di euro per l’anno 2023, 30 milioni di euro per l’anno 2024 e 20 milioni di euro per l’anno 2025;

5. Strade sicure – Messa in sicurezza e implementazione di un sistema di monitoraggio dinamico per il controllo da remoto di ponti, viadotti e tunnel (A24-A25): 150 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022, 90 milioni di euro per l’anno 2023, 337 milioni di euro per l’anno 2024, 223 milioni di euro per l’anno 2025 e 50 milioni di euro per l’anno 2026;

6. Strade sicure – Implementazione di un sistema di monitoraggio dinamico per il controllo da remoto di ponti, viadotti e tunnel della rete viaria principale: 25 milioni di euro per l’anno 2021, 50 milioni di euro per l’anno 2022, 100 milioni di euro per ciascuno degli anni 2023, 2024 e 2025 e 75 milioni di euro per l’anno 2026;

7. Sviluppo dell’accessibilita’ marittima e della resilienza delle infrastrutture portuali ai cambiamenti climatici: 300 milioni di euro per l’anno 2021, 400 milioni di euro per l’anno 2022, 320 milioni di euro per l’anno 2023, 270 milioni di euro per l’anno 2024, 130 milioni di euro per l’anno 2025 e 50 milioni di euro per l’anno 2026;

8. Aumento selettivo della capacita’ portuale: 72 milioni di euro per l’anno 2021, 85 milioni di euro per l’anno 2022, 83 milioni di euro per l’anno 2023, 90 milioni di euro per l’anno 2024 e 60 milioni di euro per l’anno 2025;

9. Ultimo/Penultimo miglio ferroviario/stradale: 20,41 milioni di euro per l’anno 2021, 52,79 milioni di euro per l’anno 2022, 68,93 milioni di euro per l’anno 2023, 46,65 milioni di euro per l’anno 2024, 47,79 milioni di euro per l’anno 2025 e 13,43 milioni di euro per l’anno 2026;

10. Efficientamento energetico: 3 milioni di euro per l’anno 2021, 7 milioni di euro per l’anno 2022 e 10 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023 al 2026;

11. Elettrificazione delle banchine (Cold ironing), attraverso un sistema alimentato, ove l’energia non provenga dalla rete di trasmissione nazionale, da fonti green rinnovabili o, qualora queste non siano disponibili, da biogas o, in sua mancanza, da gas naturale: 80 milioni di euro per l’anno 2021, 150 milioni di euro per l’anno 2022, 160 milioni di euro per l’anno 2023, 140 milioni di euro per l’anno 2024, 160 milioni di euro per l’anno 2025 e

10 milioni di euro per l’anno 2026;

12. Strategia Nazionale Aree Interne – Miglioramento dell’accessibilita’ e della sicurezza delle strade, inclusa la manutenzione straordinaria anche rispetto a fenomeni di dissesto idrogeologico o a situazioni di limitazione della circolazione: 20 milioni di euro per l’anno 2021, 50 milioni di euro per l’anno 2022, 30 milioni di euro per l’anno 2023, 50 milioni di euro per l’anno 2024, 100 milioni di euro per l’anno 2025 e 50 milioni di euro per l’anno 2026;

13. Sicuro, verde e sociale: riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica: 200 milioni di euro per l’anno 2021, 400 milioni di euro per l’anno 2022 e 350 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023 al 2026;

d) quanto a complessivi 1.455,24 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero della cultura riferiti al seguente programma:

1. Piano di investimenti strategici su siti del patrimonio culturale, edifici e aree naturali: 207,7 milioni di euro per l’anno 2021, 355,24 milioni di euro per l’anno 2022, 284,9 milioni di euro per l’anno 2023, 265,1 milioni di euro per l’anno 2024, 260 milioni di euro per l’anno 2025 e 82,3 milioni di euro per l’anno 2026;

e) quanto a complessivi 2.387,41 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero della salute riferiti ai seguenti programmi e interventi:

1. Salute, ambiente, biodiversita’ e clima: 51,49 milioni di euro per l’anno 2021, 128,09 milioni di euro per l’anno 2022, 150,88 milioni di euro per l’anno 2023, 120,56 milioni di euro per l’anno 2024, 46,54 milioni di euro per l’anno 2025 e 2,45 milioni di euro per l’anno 2026;

2. Verso un ospedale sicuro e sostenibile: 250 milioni di euro per l’anno 2021, 390 milioni di euro per l’anno 2022, 300 milioni di euro per l’anno 2023, 250 milioni di euro per l’anno 2024, 140 milioni di euro per l’anno 2025 e 120 milioni di euro per l’anno 2026;

3. Ecosistema innovativo della salute: 10 milioni di euro per l’anno 2021, 105,28 milioni di euro per l’anno 2022, 115,28 milioni di euro per l’anno 2023, 84,28 milioni di euro per l’anno 2024, 68,28 milioni di euro per l’anno 2025 e 54,28 milioni di euro per l’anno 2026;

f) quanto a complessivi 6.880 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico riferiti ai seguenti programmi e interventi:

1. «Polis» – Case dei servizi di cittadinanza digitale: 125 milioni di euro per l’anno 2022, 145 milioni di euro per l’anno 2023, 162,62 milioni di euro per l’anno 2024, 245 milioni di euro per l’anno 2025 e 122,38 milioni di euro per l’anno 2026;

2. Transizione 4.0: 704,5 milioni di euro per l’anno 2021, 1.414,95 milioni di euro per l’anno 2022, 1.624,88 milioni di euro per l’anno 2023, 989,17 milioni di euro per l’anno 2024, 324,71 milioni di euro per l’anno 2025 e 21,79 milioni di euro per l’anno 2026;

3. Accordi per l’Innovazione: 100 milioni di euro per l’anno 2021, 150 milioni di euro per l’anno 2022 e 250 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023 al 2025;

g) quanto a complessivi 132,9 milioni di euro per gli anni dal 2022 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero della giustizia riferiti al seguente programma e intervento:

1. Costruzione e miglioramento di padiglioni e spazi per strutture penitenziarie per adulti e minori: 2,5 milioni di euro per l’anno 2022, 19 milioni di euro per l’anno 2023, 41,5 milioni di euro per l’anno 2024, 57 milioni di euro per l’anno 2025 e 12,9 milioni di euro per l’anno 2026;

h) quanto a complessivi 1.203,3 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali riferiti al seguente programma e intervento:

1. Contratti di filiera e distrettuali per i settori agroalimentare, della pesca e dell’acquacoltura, della silvicoltura, della floricoltura e del vivaismo: 200 milioni di euro per l’anno 2021, 300,83 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2023, 258,81 milioni di euro per l’anno 2024, 122,5 milioni di euro per l’anno 2025 e 20,33 milioni di euro per l’anno 2026. Il 25 per cento delle predette somme e’ destinato esclusivamente alle produzioni biologiche italiane ottenute conformemente alla normativa europea e a quella nazionale di settore;

i) quanto a complessivi 500 milioni di euro per gli anni dal 2022 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero dell’universita’ e della ricerca riferiti al seguente programma e intervento:

1. Iniziative di ricerca per tecnologie e percorsi innovativi in ambito sanitario e assistenziale: 100 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2026;

l) quanto a complessivi 210 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2024 da iscrivere, per gli importi e leannualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato diprevisione del Ministero dell’interno riferiti al seguente programma e intervento:

1. Piani urbani integrati: 80 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022, 30 milioni di euro nel 2023 e 20 milioni di euro nell’anno 2024; m) quanto a 910 milioni di euro per l’anno 2023, 829,9 milioni di euro per l’anno 2024, 1.439,9 milioni di euro per l’anno 2025 e 1.383,81 milioni di euro per l’anno 2026 per il finanziamento degli interventi di cui ai commi 3 e 4.

2-bis. Al fine di favorire la realizzazione di investimenti in materia di mobilita’ in tutto il territorio nazionale nonche’ di ridurre il divario infrastrutturale tra le diverse regioni, le risorse di cui al comma 2, lettera c), punti 1 e 3, sono destinate alle regioni Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Calabria, Puglia, Sicilia e Sardegna rispettivamente in misura almeno pari al 50 per cento e all’80 per cento.

2-ter. Le risorse di cui al comma 2, lettera c), punto 2, sono destinate:

a) nella misura di 18 milioni di euro per l’anno 2021, di 17,2 milioni di euro per l’anno 2022, di 56,5 milioni di euro per l’anno 2023, di 157,6 milioni di euro per l’anno 2024, di 142 milioni di euro per l’anno 2025 e di 108,7 milioni di euro per l’anno 2026, all’erogazione, fino a concorrenza delle risorse disponibili, di un contributo di importo non superiore al 50 per cento dei costi necessari per il rinnovo ovvero l’ammodernamento delle navi, anche in fase di costruzione delle stesse;

b) nella misura di 20 milioni di euro per l’anno 2021, di 30 milioni di euro per l’anno 2022 e di 30 milioni di euro per l’anno 2023, al rinnovo ovvero all’acquisto, da parte di Rete ferroviaria italiana Spa, di unita’ navali impiegate nel traghettamento nello Stretto di Messina per i servizi ferroviari di collegamento passeggeri e merci ovvero nel traghettamento veloce dei passeggeri. Tali risorse si intendono immediatamente disponibili alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, ai fini dell’assunzione di impegni giuridicamente vincolanti;

c) nella misura di 7 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022, di 42,3 milioni di euro per l’anno 2023, di 64,4 milioni di euro per l’anno 2024, di 58 milioni di euro per l’anno 2025 e di 41,3 milioni di euro per l’anno 2026, al finanziamento, in misura non superiore al 50 per cento del relativo costo, di interventi destinati alla realizzazione di impianti di liquefazione di gas naturale sul territorio nazionale necessari alla de-carbonizzazione dei trasporti e in particolare nel settore marittimo, nonche’ di punti di rifornimento di gas naturale liquefatto (GNL) e Bio-GNL in ambito portuale con le relative capacita’ di stoccaggio, e per l’acquisto delle unita’ navali necessarie a sostenere le attivita’ di bunkeraggio a partire dai terminali di rigassificazione nazionali.

2-quater. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilita’ sostenibili, da adottare, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono stabiliti:

a) le modalita’ di assegnazione delle risorse di cui al comma 2, lettera c), punto 4, finalizzate all’erogazione di contributi in favore delle imprese del settore ferroviario merci e della logistica che svolgono le proprie attivita’ sul territorio nazionale. I contributi sono destinati al finanziamento, in misura non superiore al 50 per cento, dell’acquisto di nuovi carri, locomotive e mezzi di movimentazione per il trasporto merci ferroviario anche nei terminal intermodali, nonche’ al finanziamento, nella misura del 100 per cento, di interventi destinati all’efficientamento ecosostenibile di raccordi ferroviari di Rete ferroviaria italiana Spa;

b) la tipologia e i parametri tecnici degli interventi ammessi a finanziamento ai sensi delle lettere

a) e c) del comma 2-ter, l’entita’ del contributo riconoscibile, ai sensi delle citate lettere, per ciascuna delle tipologie di intervento e le modalita’ e le condizioni di erogazione dello stesso.

2-quinquies. Le risorse di cui al comma 2, lettera c), punto 12, sono destinate, al fine di assicurare l’efficacia e la sostenibilita’ nel tempo della strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne del Paese, con particolare riferimento alla promozione e al miglioramento dell’accessibilita’ delle aree interne, al finanziamento di interventi di messa in sicurezza e manutenzione straordinaria della rete viaria delle medesime aree anche rispetto a fenomeni di dissesto idrogeologico o a situazioni di limitazione della circolazione. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilita’ sostenibili, di concerto con Ministro per il Sud e la coesione territoriale e con il Ministro dell’economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza Stato-citta’ ed autonomie locali, da adottare entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, si provvede alla ripartizione delle risorse tra le aree interne, sulla base dei seguenti criteri:

a) entita’ della popolazione residente;

b) estensione delle strade statali, provinciali e comunali qualora queste ultime rappresentino l’unica comunicazione esistente tra due o piu’ comuni appartenenti all’area interna;

c) esistenza di rischi derivanti dalla classificazione sismica dei territori e dall’accelerazione sismica;

d) esistenza di situazioni di dissesto idrogeologico e relativa entita’.

2-sexies. Ai fini dell’assegnazione delle risorse di cui al comma 2-quinquies, si tiene conto, in modo prevalente, dei criteri di cui alle lettere a) e b) del medesimo comma 2-quinquies, complessivamente considerati.

2-septies. Al fine di favorire l’incremento del patrimonio di edilizia residenziale pubblica di proprieta’ delle regioni, dei comuni e degli ex Istituti autonomi per le case popolari, comunque denominati, costituiti anche in forma societaria, nonche’ degli enti di edilizia residenziale pubblica aventi le stesse finalita’ degli ex Istituti autonomi per le case popolari, le risorse di cui al comma 2, lettera c), punto 13, sono destinate al finanziamento di un programma di interventi di riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica, ivi compresi interventi di demolizione e ricostruzione, avente ad oggetto la realizzazione anche in forma congiunta di:

a) interventi diretti alla verifica e alla valutazione della sicurezza sismica e statica di edifici di edilizia residenziale pubblica e progetti di miglioramento o di adeguamento sismico;

b) interventi di efficientamento energetico di alloggi o di edifici di edilizia residenziale pubblica, ivi comprese le relative progettazioni;

c) interventi di razionalizzazione degli spazi di edilizia residenziale pubblica, ivi compresi gli interventi di frazionamento e ridimensionamento degli alloggi, se eseguiti congiuntamente a uno degli interventi di cui alle lettere a) e b);

d) interventi di riqualificazione degli spazi pubblici, se eseguiti congiuntamente a uno degli interventi di cui alle lettere a) e b), ivi compresi i progetti di miglioramento e valorizzazione delle aree verdi, dell’ambito urbano di pertinenza degli immobili oggetto di intervento;

e) operazioni di acquisto di immobili, da destinare alla sistemazione temporanea degli assegnatari di alloggi di edilizia residenziale pubblica oggetto degli interventi di cui alle lettere a) e b), a condizione che gli immobili da acquistare siano dotati di caratteristiche energetiche e antisismiche almeno pari a quelle indicate come requisito minimo da raggiungere per gli immobili oggetto degli interventi di cui alle medesime lettere a) e b). Alle finalita’ di cui alla presente lettera puo’ essere destinato un importo non superiore al 10 per cento del totale delle risorse;

f) operazioni di locazione di alloggi da destinare temporaneamente agli assegnatari di alloggi di edilizia residenziale pubblica oggetto degli interventi di cui alle lettere a) e b).

2-octies. Gli interventi finanziati con le risorse di cui al comma 2, lettera c), punto 13, non sono ammessi alle detrazioni previste dall’articolo 119 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.

2-novies. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, su proposta del Ministro delle infrastrutture e della mobilita’ sostenibili, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e sentito il Dipartimento Casa Italia della Presidenza del Consiglio dei ministri, previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui all’articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281:

a) sono individuati gli indicatori di riparto su base regionale delle risorse di cui al comma 2-septies, tenuto conto del numero di alloggi di edilizia residenziale pubblica presenti in ciascuna regione, dell’entita’ della popolazione residente nella regione nonche’ dell’entita’ della popolazione regionale residente nelle zone sismiche 1 e 2;

b) sono stabilite le modalita’ e i termini di ammissione a finanziamento degli interventi, con priorita’ per gli interventi effettuati nelle zone sismiche 1 e 2, per quelli che prevedono azioni congiunte sia di miglioramento di classe sismica sia di efficientamento energetico, nonche’ per quelli in relazione ai quali sia gia’ disponibile almeno il progetto di fattibilita’ tecnica ed economica di cui all’articolo 23 del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

c) sono disciplinate le modalita’ di erogazione dei finanziamenti.

2-decies. Al fine di incrementare il patrimonio di edilizia residenziale pubblica, le risorse del Programma di recupero di immobili e alloggi di edilizia residenziale pubblica, di cui all’articolo 4 del decreto-legge 28 marzo 2014, n. 47, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 2014, n. 80, sono altresi’ destinate a:

a) interventi di ristrutturazione e riqualificazione di alloggi e immobili gia’ destinati a edilizia residenziale pubblica;

b) interventi finalizzati al riutilizzo, al completamento o alla riconversione a edilizia residenziale sociale di immobili pubblici e privati in disuso, sfitti o abbandonati, liberi da qualunque vincolo.

3. All’articolo 119 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 3-bis, le parole «31 dicembre 2022» sono sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2023»;

b) il comma 8-bis e’ sostituito dal seguente: «8-bis. Per gli interventi effettuati dalle persone fisiche di cui al comma 9, lettera a), per i quali alla data del 30 giugno 2022 siano stati effettuati lavori per almeno il 60 per cento dell’intervento complessivo, la detrazione del 110 per cento spetta anche per le spese sostenute entro il 31 dicembre 2022. Per gli interventi effettuati dai condomini di cui al comma 9, lettera a), la detrazione del 110 per cento spetta anche per le spese sostenute entro il 31 dicembre 2022. Per gli interventi effettuati dai soggetti di cui al comma 9, lettera c), per i quali alla data del 30 giugno 2023 siano stati effettuati lavori per almeno il 60 per cento dell’intervento complessivo, la detrazione del 110 per cento spetta anche per le spese sostenute entro il 31 dicembre 2023.».

4. La copertura di parte degli oneri di cui all’articolo 1, comma 73, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, pari a 1.655,4 milioni di euro per l’anno 2023, a 1.468,9 milioni di euro per l’anno 2024, a 1.376,1 milioni di euro per l’anno 2025 e a 1.274 milioni di euro per l’anno 2026, a valere sulle risorse previste per l’attuazione del progetto nell’ambito del Piano nazionale di ripresa e resilienza ai sensi dei commi da 1037 a 1050 della legge n. 178 del 2020, e’ rideterminata in 1.315,4 milioni di euro per l’anno 2023, in 1.310,9 milioni di euro per l’anno 2024, in 560,1 milioni di euro per l’anno 2025 e in 505,79 milioni di euro per l’anno 2026.

5. Fermo restando quanto previsto dal comma 3, gli eventuali minori oneri previsti anche in via prospettica rilevati dal monitoraggio degli effetti dell’agevolazione di cui all’articolo 119, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, rispetto alla previsione tendenziale, sono vincolati alla proroga del termine della fruizione della citata agevolazione, da definire con successivi provvedimenti legislativi. Il monitoraggio di cui al primo periodo e’ effettuato dal Ministero dell’economia e delle finanze – Dipartimento delle finanze sulla base dei dati comunicati con cadenza trimestrale dall’Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l’energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA) e i conseguenti aggiornamenti delle stime sono comunicati alle competenti commissioni parlamentari della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica.

6. Agli interventi ricompresi nel Piano nazionale per gli investimenti complementari si applicano, in quanto compatibili, le procedure di semplificazione e accelerazione, le misure di trasparenza e conoscibilita’ dello stato di avanzamento stabilite per il Piano nazionale di ripresa e resilienza. Allo scopo di agevolare la realizzazione degli interventi previsti dal comma 2, lettera f), punto 1, dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto e fino al 31 dicembre 2026, le disposizioni di cui al comma 2-quater dell’articolo 8 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, non si applicano ai soggetti individuati per l’attuazione degli interventi suddetti.

7. Ai fini del monitoraggio degli interventi, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, sono individuati per ciascun intervento o programma gli obiettivi iniziali, intermedi e finali determinati in relazione al cronoprogramma finanziario e coerenti con gli impegni assunti nel Piano nazionale di ripresa e resilienza con la Commissione europea sull’incremento della capacita’ di spesa collegata all’attuazione degli interventi del Piano nazionale per gli investimenti complementari. Le informazioni necessarie per l’attuazione degli investimenti di cui al presente articolo sono rilevate attraverso il sistema di monitoraggio di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, e i sistemi collegati. Negli altri casi e, comunque, per i programmi e gli interventi cofinanziati dal Piano nazionale di ripresa e resilienza e’ utilizzato il sistema informatico di cui all’articolo 1, comma 1043, della legge 30 dicembre 2020, n. 178.

7-bis.

7-ter. L’attuazione degli investimenti di cui al comma 2, lettera e), costituisce adempimento ai fini dell’accesso al finanziamento integrativo del Servizio sanitario nazionale ai fini e per gli effetti dell’articolo 2, comma 68, lettera c), della legge 23 dicembre 2009, n. 191, come prorogato, a decorrere dal 2013, dall’articolo 15, comma 24, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e la relativa verifica e’ effettuata congiuntamente dal Comitato permanente per la verifica dell’erogazione dei livelli essenziali di assistenza e dal Tavolo di verifica degli adempimenti di cui rispettivamente all’articolo 9 e all’articolo 12 dell’intesa tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sancita in data 23 marzo 2005.

7-quater. Fermo restando il rispetto del cronoprogramma finanziario e procedurale previsto dal presente articolo e dal decreto di cui al comma 7, alla ripartizione delle risorse per la concreta attuazione degli interventi di cui al comma 2, lettera d), punto 1, si provvede con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della cultura, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, da adottare entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.

7-quinquies. A partire dall’anno 2022 e fino alla completa realizzazione del Piano nazionale per gli investimenti complementari, e’ presentata annualmente alle Camere, unitamente alla relazione gia’ prevista dall’articolo 7-bis, comma 3, del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18, una relazione sulla ripartizione territoriale dei programmi e degli interventi di cui al comma 2, anche sulla base delle risultanze dei sistemi di monitoraggio di cui al comma 7.

8. L’attuazione degli interventi di cui al presente articolo, soggetti alla procedura di notifica ai sensi dell’articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, e’ subordinata alla previa autorizzazione della Commissione europea. I termini per il conseguimento degli obiettivi iniziali, intermedi e finali, individuati ai sensi del comma 7, sono sospesi dalla data di notificazione dell’intervento e riprendono corso dalla data di notifica della decisione di autorizzazione della Commissione europea. Qualora la Commissione europea adotti una decisione negativa, le risorse destinate all’intervento notificato e dichiarato non compatibile sono revocate e rimangono nella disponibilita’ dell’amministrazione titolare per essere destinate ad interventi in linea con le finalita’ del PNC e il cui cronoprogramma procedurale, da adottare con le modalita’ di cui al comma 7, sia coerente con la necessita’ di assicurare il raggiungimento degli obiettivi del medesimo Piano. Le amministrazioni attuano gli interventi ricompresi nel Piano nazionale per gli investimenti complementari in coerenza con il principio dell’assenza di un danno significativo agli obiettivi ambientali, di cui all’articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2020.

9. Agli oneri derivanti dal presente articolo, determinati in 3.005,53 milioni di euro milioni di euro per l’anno 2021, 6.053,59 milioni di euro per l’anno 2022, 6.859,40 milioni di euro per l’anno 2023, 6.184,80 milioni di euro per l’anno 2024, 5.459,98 milioni di euro per l’anno 2025 e 3.201,96 milioni di euro per l’anno 2026, 70,9 milioni di euro per l’anno 2027, 6,4 milioni di euro per l’anno 2028, 10,1 milioni di euro per l’anno 2033 e 3,4 milioni di euro per l’anno 2034, che aumentano, ai fini della compensazione degli effetti in termini di indebitamento netto, in 3.585,98 milioni di euro per l’anno 2026, 2.809,90 milioni di euro per l’anno 2027, 2.806,40 milioni di euro per l’anno 2028, 2.524,01 milioni di euro per l’anno 2029, 1.431,84 milioni di euro per l’anno 2030, si provvede ai sensi dell’articolo 5.».

– Si riporta il testo degli articoli 3 e 9 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie ed i compiti di interesse comune delle regioni, delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-citta’ ed autonomie locali), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 agosto 1997, n. 202:

«Art. 3 (Intese). – 1. Le disposizioni del presente articolo si applicano a tutti i procedimenti in cui la legislazione vigente prevede un’intesa nella Conferenza Stato-regioni.

2. Le intese si perfezionano con l’espressione dell’assenso del Governo e dei presidenti delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano.

3. Quando un’intesa espressamente prevista dalla legge non e’ raggiunta entro trenta giorni dalla prima seduta della Conferenza Stato-regioni in cui l’oggetto e’ posto all’ordine del giorno, il Consiglio dei ministri provvede con deliberazione motivata.

4. In caso di motivata urgenza il Consiglio dei ministri puo’ provvedere senza l’osservanza delle disposizioni del presente articolo. I provvedimenti adottati sono sottoposti all’esame della Conferenza Stato-regioni nei successivi quindici giorni. Il Consiglio dei ministri e’ tenuto ad esaminare le osservazioni della Conferenza Stato-regioni ai fini di eventuali deliberazioni successive.»

«Art. 9 (Funzioni). – 1. La Conferenza unificata assume deliberazioni, promuove e sancisce intese ed accordi, esprime pareri, designa rappresentanti in relazione alle materie ed ai compiti di interesse comune alle regioni, alle province, ai comuni e alle comunita’ montane.

2. La Conferenza unificata e’ comunque competente in tutti i casi in cui regioni, province, comuni e comunita’ montane ovvero la Conferenza Stato-regioni e la Conferenza Stato-citta’ ed autonomie locali debbano esprimersi su un medesimo oggetto. In particolare, la Conferenza unificata:

a) esprime parere:

1) sul disegno di legge finanziaria e sui disegni di legge collegati;

2) sul documento di programmazione economica e finanziaria;

3) sugli schemi di decreto legislativo adottati in base all’articolo 1 della legge 15 marzo 1997, n. 59;

b) promuove e sancisce intese tra Governo, regioni, province, comuni e comunita’ montane. Nel caso di mancata intesa o di urgenza si applicano le disposizioni di cui all’articolo 3, commi 3 e 4;

c) promuove e sancisce accordi tra Governo, regioni province, comuni e comunita’ montane, al fine di coordinare l’esercizio delle rispettive competenze e svolgere in collaborazione attivita’ di interesse comune;

d) acquisisce le designazioni dei rappresentanti delle autonomie locali indicati, rispettivamente, dai presidenti delle regioni e province autonome di Trento e di Bolzano, dall’ANCI, dall’UPI e dall’UNCEM nei casi previsti dalla legge;

e) assicura lo scambio di dati e informazioni tra Governo, regioni, province, comuni e comunita’ montane nei casi di sua competenza, anche attraverso l’approvazione di protocolli di intesa tra le amministrazioni centrali e locali secondo le modalita’ di cui all’articolo 6;

f) e’ consultata sulle linee generali delle politiche del personale pubblico e sui processi di riorganizzazione e mobilita’ del personale connessi al conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed agli enti locali;

g) esprime gli indirizzi per l’attivita’ dell’Agenzia per i servizi sanitari regionali.

3. Il Presidente del Consiglio dei ministri puo’ sottoporre alla Conferenza unificata, anche su richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente interesse comune delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunita’ montane.

4. Ferma restando la necessita’ dell’assenso del Governo per l’adozione delle deliberazioni di competenza della Conferenza unificata, l’assenso delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunita’ montane e’ assunto con il consenso distinto dei membri dei due gruppi delle autonomie che compongono, rispettivamente, la Conferenza Stato-regioni e la Conferenza Stato-citta’ ed autonomie locali. L’assenso e’ espresso di regola all’unanimita’ dei membri dei due predetti gruppi. Ove questa non sia raggiunta l’assenso e’ espresso dalla maggioranza dei rappresentanti di ciascuno dei due gruppi.

5. La Conferenza Stato-citta’ ed autonomie locali ha compiti di:

a) coordinamento nei rapporti tra lo Stato e le autonomie locali;

b) studio, informazione e confronto nelle problematiche connesse agli indirizzi di politica generale che possono incidere sulle funzioni proprie o delegate di province e comuni e comunita’ montane.

6. La Conferenza Stato-citta’ ed autonomie locali, in particolare, e’ sede di discussione ed esame:

a) dei problemi relativi all’ordinamento ed al funzionamento degli enti locali, compresi gli aspetti relativi alle politiche finanziarie e di bilancio, alle risorse umane e strumentali, nonche’ delle iniziative legislative e degli atti generali di governo a cio’ attinenti;

b) dei problemi relativi alle attivita’ di gestione ed erogazione dei servizi pubblici;

c) di ogni altro problema connesso con gli scopi di cui al presente comma che venga sottoposto, anche su richiesta del Presidente dell’ANCI, dell’UPI e dell’UNCEM, al parere della Conferenza dal Presidente del Consiglio dei ministri o dal Presidente delegato.

7. La Conferenza Stato-citta’ ed autonomie locali ha inoltre il compito di favorire:

a) l’informazione e le iniziative per il miglioramento dell’efficienza dei servizi pubblici locali;

b) la promozione di accordi o contratti di programma ai sensi dell’articolo 12 della legge 23 dicembre 1992, n. 498;

c) le attivita’ relative alla organizzazione manifestazioni che coinvolgono piu’ comuni o province da celebrare in ambito nazionale.».

– Si riporta il testo dell’articolo 34, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilita’ e finanza pubblica), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 31 dicembre 2009, n. 303, S.O.: «Art. 34 (Impegno e pagamento). – omissis.

2. Con riferimento alle somme dovute dallo Stato in relazione all’adempimento di obbligazioni giuridiche perfezionate sono assunti gli impegni di spesa, nel rispetto delle leggi vigenti e, nei limiti dei pertinenti stanziamenti iscritti in bilancio, con imputazione agli esercizi in cui le obbligazioni sono esigibili, dando pubblicita’ mediante divulgazione periodica delle informazioni relative agli impegni assunti per gli esercizi in cui l’obbligazione diviene esigibile. L’assunzione dei suddetti impegni e’ possibile solo in presenza delle necessarie disponibilita’ finanziarie, in termini di competenza e di cassa, di cui al terzo periodo e dei seguenti elementi costitutivi: la ragione del debito, l’importo ovvero gli importi da pagare, l’esercizio finanziario o gli esercizi finanziari su cui gravano le previste scadenze di pagamento e il soggetto creditore univocamente individuato. L’impegno puo’ essere assunto solo in presenza, sulle pertinenti unita’ elementari di bilancio, di disponibilita’ finanziarie sufficienti, in termini di competenza, a far fronte in ciascun anno alla spesa imputata in bilancio e, in termini di cassa, a farvi fronte almeno nel primo anno, garantendo comunque il rispetto del piano finanziario dei pagamenti (Cronoprogramma), anche mediante l’utilizzo degli strumenti di flessibilita’ stabiliti dalla legislazione vigente in fase gestionale o in sede di formazione del disegno di legge di bilancio. Nel caso di trasferimenti di somme ad amministrazioni pubbliche, l’impegno di spesa puo’ essere assunto anche solamente in presenza della ragione del debito e dell’importo complessivo da impegnare, qualora i rimanenti elementi costitutivi dell’impegno indicati al secondo periodo del presente comma siano individuabili all’esito di un iter procedurale legislativamente disciplinato.

Omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 1-quater, del decreto-legge 16 dicembre 2019, n. 142 (Misure urgenti per il sostegno al sistema creditizio del Mezzogiorno e per la realizzazione di una banca di investimento), convertito, con modificazioni, dalla legge 7 febbraio 2020, n. 5, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 16 dicembre 2019, n. 294:

«Art. 1 (Ricapitalizzazione della Banca del Mezzogiorno – Mediocredito Centrale). – Omissis.

1-quater. L’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.A. – Invitalia e’ autorizzata alla costituzione di una societa’, allo scopo della conduzione delle analisi di fattibilita’, sotto il profilo industriale, ambientale, economico e finanziario, finalizzate alla realizzazione e alla gestione di un impianto per la produzione del preridotto – direct reduced iron. Alla societa’ di cui al primo periodo non si applicano le disposizioni del testo unico in materia di societa’ a partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175. Il capitale sociale della societa’ di cui al primo periodo e’ determinato entro il limite massimo di 70.000.000 di euro, interamente sottoscritto e versato dall’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.A. – Invitalia, anche in piu’ soluzioni, in relazione all’evoluzione dello stato di avanzamento delle analisi di fattibilita’ funzionali alla realizzazione e alla gestione di un impianto per la produzione del preridotto – direct reduced iron. Agli oneri di cui al terzo periodo, pari a 70.000.000 di euro per l’anno 2021, si provvede a valere sulle risorse di cui al comma 1. Con uno o piu’ decreti del Ministro dell’economia e delle finanze e’ disposta l’assegnazione, in favore dell’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.A. – Invitalia, dell’importo, fino a 70.000.000 di euro, per la sottoscrizione e il versamento, anche in piu’ soluzioni, del capitale sociale della societa’ di cui al primo periodo. Al fine di dare attuazione agli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza, con riferimento agli investimenti legati all’utilizzo dell’idrogeno in settori hard-to-abate nell’ambito della Missione 2, Componente 2, e all’allocazione delle risorse finanziarie pubbliche ivi previste per tali finalita’, nel rispetto della disciplina in materia di aiuti di Stato a favore del clima, dell’ambiente e dell’energia 2022 di cui alla Comunicazione della Commissione europea C/2022/481 del 27 gennaio 2022, la societa’ costituita ai sensi del primo periodo del presente comma e’ individuata quale soggetto attuatore degli interventi per la realizzazione dell’impianto per la produzione del preridotto – direct reduced iron, con derivazione dell’idrogeno necessario ai fini della produzione esclusivamente da fonti rinnovabili, aggiudicati ai sensi del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e delle altre vigenti disposizioni di settore. A tal fine, le risorse finanziarie di cui al sesto periodo, preordinate alla realizzazione dell’impianto per la produzione, con derivazione dell’idrogeno necessario ai fini della produzione esclusivamente da fonti rinnovabili, del preridotto – direct reduced iron, sono assegnate entro il limite di 1 miliardo di euro al soggetto attuatore degli interventi di cui al medesimo periodo. L’impianto per la produzione del preridotto di cui al settimo periodo e’ gestito dalla societa’ costituita ai sensi del primo periodo. A tal fine, l’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.A. (Invitalia S.p.A.) assicura l’assunzione di ogni iniziativa utile all’apertura del capitale della societa’ di cui al primo periodo a uno o piu’ soci privati, in possesso di adeguati requisiti finanziari, tecnici e industriali, individuati mediante procedure selettive di evidenza pubblica, in conformita’ al codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e alle altre vigenti disposizioni di settore.

omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilanciopluriennale per il triennio 2021-2023), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2020, n. 322, S.O.:

«omissis 177. In attuazione dell’articolo 119, quinto comma, della Costituzione e in coerenza con le disposizioni di cui all’articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, nonche’ con quanto previsto nel Documento di economia e finanza per l’anno 2020 – Sezione III – Programma nazionale di riforma, e’ disposta una prima assegnazione di dotazione aggiuntiva a favore del Fondo per lo sviluppo e la coesione, per il periodo di programmazione 2021-2027, nella misura di 50.000 milioni di euro.

omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 2, del citato decreto-legge n. 59 del 2021:

«Art. 1 (Piano nazionale per gli investimenti complementari al Piano nazionale di ripresa e resilienza).

– omissis.

2. Le risorse nazionali degli interventi del Piano nazionale per gli investimenti complementari di cui al comma 1 sono ripartite come segue:

4. Ecosistemi per l’innovazione al Sud in contesti urbani marginalizzati: 70 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2026;

10. Efficientamento energetico: 3 milioni di euro per l’anno 2021, 7 milioni di euro per l’anno 2022 e 10 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023 al 2026;

3. Accordi per l’Innovazione: 100 milioni di euro per l’anno 2021, 150 milioni di euro per l’anno 2022 e 250 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023 al 2025;

1. Iniziative di ricerca per tecnologie e percorsi innovativi in ambito sanitario e assistenziale: 100 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2026;

l) quanto a complessivi 210 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2024 da iscrivere, per gli importi e le annualita’ indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del Ministero dell’interno riferiti al seguente programma e intervento:

1. Piani urbani integrati: 80 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022, 30 milioni di euro nel 2023 e 20 milioni di euro nell’anno 2024;

m) quanto a 910 milioni di euro per l’anno 2023, 829,9 milioni di euro per l’anno 2024, 1.439,9 milioni di euro per l’anno 2025 e 1.383,81 milioni di euro per l’anno 2026 per il finanziamento degli interventi di cui ai commi 3 e 4.

omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 86, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2006)), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 29 dicembre 2005, n. 302, S.O.:

«Omissis 86. Il finanziamento concesso al Gestore dell’infrastruttura ferroviaria nazionale a copertura degli investimenti relativi alla rete tradizionale, compresi quelli per manutenzione straordinaria, avviene, a partire dalle somme erogate dal 1° gennaio 2006, a titolo di contributo in conto impianti. Il gestore dell’infrastruttura ferroviaria nazionale, all’interno del sistema di contabilita’ regolatoria, tiene in evidenza la quota figurativa relativa agli ammortamenti delle immobilizzazioni finanziate con detta modalita’. La modifica del sistema di finanziamento di cui al presente comma avviene senza oneri per lo Stato e per il Gestore dell’infrastruttura ferroviaria nazionale; conseguentemente, i finanziamenti di cui al comma 84, effettuati a titolo di contributo in conto impianti, si considerano fiscalmente irrilevanti e, quindi, non riducono il valore fiscale del bene.

Omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 26, comma 7, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50 (Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttivita’ delle imprese e attrazione degli investimenti, nonche’ in materia di politiche sociali e di crisi ucraina), convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 17 maggio 2022, n. 114:

«Art. 1 (Disposizioni urgenti in materia di appalti pubblici di lavori). – omissis. 7. In caso di insufficienza delle risorse di cui al comma 6, per fronteggiare i maggiori costi derivanti dall’aggiornamento, ai sensi dei commi 2 e 3, dei prezzari utilizzati nelle procedure di affidamento delle opere pubbliche avviate successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto e sino al 31 dicembre 2022 che siano relativi ad opere finanziate, in tutto o in parte, con le risorse previste dal regolamento (UE) 2021/240 e dal regolamento (UE) 2021/241, e’ istituito nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze il «Fondo per l’avvio di opere indifferibili», con una dotazione di 1.500 milioni di euro per l’anno 2022, 1.700 milioni di euro per l’anno 2023, 1.500 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025 e 1.300 milioni di euro per l’anno 2026. Le risorse del Fondo sono trasferite, nei limiti degli stanziamenti annuali di bilancio, in apposita contabilita’ del Fondo di rotazione di cui all’articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183. Fermi restando gli interventi prioritari individuati al primo periodo, al Fondo di cui al presente comma possono accedere, secondo le modalita’ definite ai sensi del comma 7-bis e relativamente alle procedure di affidamento di lavori delle opere avviate successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto e fino al 31 dicembre 2022, gli interventi integralmente finanziati, la cui realizzazione, anche in considerazione delle risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente, deve essere ultimata entro il 31 dicembre 2026, relativi al Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR, di cui all’articolo 1 del decreto-legge n. 59 del 2021, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 101 del 2021, e quelli in relazione ai quali siano nominati Commissari straordinari ai sensi dell’articolo 4 del decreto-legge n. 32 del 2019, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 55 del 2019.

Al Fondo possono altresi’ accedere, nei termini di cui al terzo periodo:

a) il Commissario straordinario di cui all’articolo 1, comma 421, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, per la realizzazione degli interventi inseriti nel programma di cui al comma 423 del medesimo articolo 1 della legge n. 234 del 2021;

b) la societa’ Infrastrutture Milano Cortina 2020-2026 S.p.A. di cui all’articolo 3 del decreto-legge 11 marzo 2020, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 maggio 2020, n. 31, per la realizzazione delle opere di cui al comma 2 del medesimo articolo 3 del decreto-legge n. 16 del 2020;

c) l’Agenzia per la coesione territoriale per gli interventi previsti dal decreto di cui all’articolo 9, comma 5-ter, del decreto-legge n. 4 del 2022, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 25 del 2022. Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 139, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 31 dicembre 2018, n. 302, S.O.: «Omissis.

139. Al fine di favorire gli investimenti sono assegnati ai comuni contributi per investimenti relativi a opere pubbliche di messa in sicurezza degli edifici e del territorio, nel limite complessivo di 350 milioni di euro per l’anno 2021, di 450 milioni di euro per l’anno 2022, di 550 milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal 2023 al 2025, di 700 milioni di euro per l’anno 2026 e di 750 milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal 2027 al 2030. I contributi non sono assegnati per la realizzazione di opere integralmente finanziate da altri soggetti. A decorrere dall’anno 2022, in sede di definizione delle procedure di assegnazione dei contributi, almeno il 40 per cento delle risorse allocabili e’ destinato agli enti locali del Mezzogiorno.

Omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 44, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2019, n. 304, S.O.:

«Omissis. 44. Nello stato di previsione del Ministero dell’interno e’ istituito un fondo per investimenti a favore dei comuni, con una dotazione di 400 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2025 al 2034.

Omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 21 dicembre 2016, n. 297, S.O.:

«Omissis. 140. Nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze e’ istituito un apposito fondo da ripartire, con una dotazione di 1.900 milioni di euro per l’anno 2017, di 3.150 milioni di euro per l’anno 2018, di 3.500 milioni di euro per l’anno 2019 e di 3.000 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2020 al 2032, per assicurare il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese, anche al fine di pervenire alla soluzione delle questioni oggetto di procedure di infrazione da parte dell’Unione europea, nei settori di spesa relativi a:

a) trasporti, viabilita’, mobilita’ sostenibile, sicurezza stradale, riqualificazione e accessibilita’ delle stazioni ferroviarie;

b) infrastrutture, anche relative alla rete idrica e alle opere di collettamento, fognatura e depurazione;

c) ricerca;

d) difesa del suolo, dissesto idrogeologico, risanamento ambientale e bonifiche;

e) edilizia pubblica, compresa quella scolastica;

f) attivita’ industriali ad alta tecnologia e sostegno alle esportazioni;

g) informatizzazione dell’amministrazione giudiziaria;

h) prevenzione del rischio sismico;

i) investimenti per la riqualificazione urbana e per la sicurezza delle periferie delle citta’ metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia;

l) eliminazione delle barriere architettoniche.

L’utilizzo del fondo di cui al primo periodo e’ disposto con uno o piu’ decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto con i Ministri interessati, in relazione ai programmi presentati dalle amministrazioni centrali dello Stato. Gli schemi dei decreti sono trasmessi alle Commissioni parlamentari competenti per materia, le quali esprimono il proprio parere entro trenta giorni dalla data dell’assegnazione; decorso tale termine, i decreti possono essere adottati anche in mancanza del predetto parere. Con i medesimi decreti sono individuati gli interventi da finanziare e i relativi importi, indicando, ove necessario, le modalita’ di utilizzo dei contributi, sulla base di criteri di economicita’ e di contenimento della spesa, anche attraverso operazioni finanziarie con oneri di ammortamento a carico del bilancio dello Stato, con la Banca europea per gli investimenti, con la Banca di sviluppo del Consiglio d’Europa, con la Cassa depositi e prestiti S.p.a. e con i soggetti autorizzati all’esercizio dell’attivita’ bancaria ai sensi del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, compatibilmente con gli obiettivi programmati di finanza pubblica. Fermo restando che i decreti di cui al periodo precedente, nella parte in cui individuano interventi rientranti nelle materie di competenza regionale o delle province autonome, e limitatamente agli stessi, sono adottati previa intesa con gli enti territoriali interessati, ovvero in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, per gli interventi rientranti nelle suddette materie individuati con i decreti adottati anteriormente alla data del 18 aprile 2018 l’intesa puo’ essere raggiunta anche successivamente all’adozione degli stessi decreti. Restano in ogni caso fermi i procedimenti di spesa in corso alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto nei termini indicati dalla sentenza della Corte costituzionale n. 74 del 13 aprile 2018.

Omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 1072, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 29 dicembre 2017, n. 302, S.O.:

«Omissis. 1072. Il fondo da ripartire di cui all’articolo 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, e’ rifinanziato per 800 milioni di euro per l’anno 2018, per 1.615 milioni di euro per l’anno 2019, per 2.180 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2020 al 2023, per 2.480 milioni di euro per l’anno 2024 e per 2.500 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2025 al 2033. Le predette risorse sono ripartite nei settori di spesa relativi a:

a) trasporti e viabilita’;

b) mobilita’ sostenibile e sicurezza stradale;

c) infrastrutture, anche relative alla rete idrica e alle opere di collettamento, fognatura e depurazione;

d) ricerca;

e) difesa del suolo, dissesto idrogeologico, risanamento ambientale e bonifiche;

f) edilizia pubblica, compresa quella scolastica e sanitaria;

g) attivita’ industriali ad alta tecnologia e sostegno alle esportazioni;

h) digitalizzazione delle amministrazioni statali;

i) prevenzione del rischio sismico;

l) investimenti in riqualificazione urbana e sicurezza delle periferie;

m) potenziamento infrastrutture e mezzi per l’ordine pubblico, la sicurezza e il soccorso;

n) eliminazione delle barriere architettoniche. Restano fermi i criteri di utilizzo del fondo di cui al citato comma 140. I decreti del Presidente del Consiglio dei ministri di riparto del fondo di cui al primo periodo sono adottati entro il 31 ottobre 2018.

Omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 31 dicembre 2018, n. 302, S.O.:

«Omissis. 95. Nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze e’ istituito un fondo da ripartire con una dotazione di 740 milioni di euro per l’anno 2019, di 1.260 milioni di euro per l’anno 2020, di 1.600 milioni di euro per l’anno 2021, di 3.250 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, di 3.300 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028 e di 3.400 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2029 al 2033.

Omissis.» – Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 14, della

legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di previsione

dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio

pluriennale per il triennio 2020-2022), pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2019, n. 304, S.O.:

«Omissis.

14. Nello stato di previsione del Ministero

dell’economia e delle finanze e’ istituito un fondo da

ripartire con una dotazione di 740 milioni di euro per

l’anno 2019, di 1.260 milioni di euro per l’anno 2020, di

1.600 milioni di euro per l’anno 2021, di 3.250 milioni di

euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, di 3.300 milioni

di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028 e di 3.400

milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2029 al 2033.

Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 6, della

legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge di stabilita’ 2014)), pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale 27 dicembre 2013, n. 302, S.O.:

«Omissis.

6. In attuazione dell’articolo 119, quinto comma, della

Costituzione e in coerenza con le disposizioni di cui

all’articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 31 maggio

2011, n. 88, la dotazione aggiuntiva del Fondo per lo

sviluppo e la coesione e’ determinata, per il periodo di

programmazione 2014-2020, in 54.810 milioni di euro. Il

complesso delle risorse e’ destinato a sostenere

esclusivamente interventi per lo sviluppo, anche di natura

ambientale, secondo la chiave di riparto 80 per cento nelle

aree del Mezzogiorno e 20 per cento nelle aree del

Centro-Nord. Con la presente legge si dispone l’iscrizione

in bilancio dell’80 per cento del predetto importo secondo

la seguente articolazione annuale: 50 milioni per l’anno

2014, 500 milioni per l’anno 2015, 1.000 milioni per l’anno

2016; per gli anni successivi la quota annuale e’

determinata ai sensi dell’articolo 11, comma 3, lettera e),

della legge 31 dicembre 2009, n. 196.

Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 253, della

legge 30 dicembre 2023, n. 213 (Bilancio di previsione

dello Stato per l’anno finanziario 2024 e bilancio

pluriennale per il triennio 2024-2026), pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2023, n. 303, S.O.:

«Omissis.

253. Per il finanziamento dei contratti di sviluppo

relativi ai progetti di sviluppo industriale, disciplinati

ai sensi dell’articolo 43 del decreto-legge 25 giugno 2008,

n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto

2008, n. 133, e’ autorizzata la spesa complessiva di 190

milioni di euro per l’anno 2024, di 310 milioni di euro per

l’anno 2025 e di 100 milioni di euro per ciascuno degli

anni dal 2026 al 2030.

Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 4, comma 6, del

decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40 (Disposizioni urgenti

tributarie e finanziarie in materia di contrasto alle frodi

fiscali internazionali e nazionali operate, tra l’altro,

nella forma dei cosiddetti «caroselli» e «cartiere», di

potenziamento e razionalizzazione della riscossione

tributaria anche in adeguamento alla normativa comunitaria,

di destinazione dei gettiti recuperati al finanziamento di

un Fondo per incentivi e sostegno della domanda in

particolari settori), convertito, con modificazioni, dalla

legge 22 maggio 2010, n. 73, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 26 marzo 2010, n. 71:

«Art. 4 (Fondo per interventi a sostegno della

domanda in particolari settori). – Omissis.

6. E’ istituito, presso il Ministero delle

infrastrutture e dei trasporti, il “Fondo per le

infrastrutture portuali”, destinato a finanziare le opere

infrastrutturali nei porti di rilevanza nazionale. Il Fondo

e’ ripartito, previa intesa con la Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano, per i programmi nazionali

di riparto, e con le singole regioni interessate, per

finanziamenti specifici riguardanti i singoli porti,

nonche’ previo parere del Comitato interministeriale per la

programmazione economica, con decreto del Ministro delle

infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro

dell’economia e delle finanze. Al fondo e’ trasferito, con

il decreto di cui al comma 8, una quota non superiore al

cinquanta per cento delle risorse destinate

all’ammortamento del finanziamento statale revocato ai

sensi del comma 7, ancora disponibili, da utilizzare come

spesa ripartita in favore delle Autorita’ portuali che

abbiano speso, alla data del 31 dicembre 2009, una quota

superiore almeno all’80 per cento dei finanziamenti

ottenuti fino a tale data. Inoltre le predette risorse

devono essere destinate a progetti, gia’ approvati, diretti

alla realizzazione di opere immediatamente cantierabili,

finalizzate a rendere le strutture operative funzionali

allo sviluppo dei traffici.

Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 20 della legge 11

marzo 1988, n. 67 (Disposizioni per la formazione del

bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 1988)), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 14

marzo 1988, n. 61, S.O.:

«Art. 20.

1. E’ autorizzata l’esecuzione di un programma

pluriennale di interventi in materia di ristrutturazione

edilizia e di ammodernamento tecnologico del patrimonio

sanitario pubblico e di realizzazione di residenze per

anziani e soggetti non autosufficienti per l’importo

complessivo di euro 34.000 miliardi. Al finanziamento degli

interventi si provvede mediante operazioni di mutuo che le

regioni e le province autonome di Trento e Bolzano sono

autorizzate ad effettuare, nel limite del 95 per cento

della spesa ammissibile risultante dal progetto, con la

BEI, con la Cassa depositi e prestiti e con gli istituti e

aziende di credito all’uopo abilitati, secondo modalita’ e

procedure da stabilirsi con decreto del Ministro del

tesoro, di concerto con il Ministro della sanita’.

2. Il Ministro della sanita’, sentito il consiglio

sanitario nazionale ed un nucleo di valutazione costituito

da tecnici di economia sanitaria, edilizia e tecnologia

ospedaliera e di funzioni medico-sanitarie, da istituire

con proprio decreto, definisce con altro proprio decreto,

entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della

presente legge, i criteri generali per la programmazione

degli interventi che debbono essere finalizzati ai seguenti

obiettivi di massima:

a) riequilibrio territoriale delle strutture, al fine

di garantire una idonea capacita’ di posti letto anche in

quelle regioni del Mezzogiorno dove le strutture non sono

in grado di soddisfare le domande di ricovero;

b) sostituzione del 20 per cento dei posti letto a

piu’ elevato degrado strutturale;

c) ristrutturazione del 30 per cento dei posti letto

che presentano carenze strutturali e funzionali

suscettibili di integrare recupero con adeguate misure di

riadattamento;

d) conservazione in efficienza del restante 50 per

cento dei posti letto, la cui funzionalita’ e’ ritenuta

sufficiente;

e) completamento della rete dei presidi

poliambulatoriali extraospedalieri ed ospedalieri diurni

con contemporaneo intervento su quelli ubicati in sede

ospedaliera secondo le specificazioni di cui alle lettere

a), b), c);

f) realizzazione di 140.000 posti in strutture

residenziali, per anziani che non possono essere assistiti

a domicilio e nelle strutture di cui alla lettera e) e che

richiedono trattamenti continui. Tali strutture, di

dimensioni adeguate all’ambiente secondo standars che

saranno emanati a norma dell’articolo 5 della legge 23

dicembre 1978, n. 833, devono essere integrate con i

servizi sanitari e sociali di distretto e con istituzioni

di ricovero e cura in grado di provvedere al riequilibrio

di condizioni deteriorate. Dette strutture, sulla base di

standars dimensionali, possono essere ricavate anche presso

aree e spazi resi disponibili dalla riduzione di

posti-letto ospedalieri;

g) adeguamento alle norme di sicurezza degli impianti

delle strutture sanitarie;

h) potenziamento delle strutture preposte alla

prevenzione con particolare riferimento ai laboratori di

igiene e profilassi e ai presidi multizonali di

prevenzione, agli istituti zooprofilattici sperimentali ed

alle strutture di sanita’ pubblica veterinaria;

i) conservazione all’uso pubblico dei beni dismessi,

il cui utilizzo e’ stabilito da ciascuna regione o

provincia autonoma con propria determinazione.

3. Il secondo decreto di cui al comma 2 definisce

modalita’ di coordinamento in relazione agli interventi nel

medesimo settore dell’edilizia sanitaria effettuati

dall’Agenzia per gli interventi straordinari nel

Mezzogiorno, dal Ministero dei lavori pubblici, dalle

universita’ nell’ambito dell’edilizia universitaria

ospedaliera e da altre pubbliche amministrazioni, anche a

valere sulle risorse del Fondo investimenti e occupazione

(FIO).

4. Le regioni e le province autonome di Trento e

Bolzano predispongono, entro 4 mesi dalla pubblicazione del

decreto di cui al comma 3, il programma degli interventi di

cui chiedono il finanziamento con la specificazione dei

progetti da realizzare. Sulla base dei programmi regionali

o provinciali, il Ministro della sanita’ predispone il

programma nazionale che viene sottoposto all’approvazione

del CIPE.

5. Entro sessanta giorni dal termine di cui al comma 2,

il CIPE determina le quote di mutuo che le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano possono contrarre

nei diversi esercizi. Entro sessanta giorni dalla scadenza

dei termini di cui al comma 4 il CIPE approva il programma

nazionale di cui al comma medesimo. Per il triennio

1988-1990 il limite massimo complessivo dei mutui resta

determinato in lire 10.000 miliardi, in ragione di lire

3.000 miliardi per l’anno 1988 e lire 3.500 miliardi per

ciascuno degli anni 1989 e 1990. Le stesse regioni e

province autonome di Trento e di Bolzano presentano in

successione temporale i progetti suscettibili di immediata

realizzazione.

5-bis. Dalla data del 30 novembre 1993, i progetti

attuativi del programma di cui al comma 5, con la sola

esclusione di quelli gia’ approvati dal CIPE e di quelli

gia’ esaminati con esito positivo dal Nucleo di valutazione

per gli investimenti pubblici alla data del 30 giugno 1993,

per i quali il CIPE autorizza il finanziamento, e di quelli

presentati dagli enti di cui all’articolo 4, comma 15,

della legge 30 dicembre 1991, n. 412, sono approvati dai

competenti organi regionali, i quali accertano che la

progettazione esecutiva, ivi compresa quella delle

Universita’ degli studi con policlinici a gestione diretta

nonche’ degli istituti di ricovero e cura a carattere

scientifico di loro competenza territoriale, sia completa

di tutti gli elaborati tecnici idonei a definire nella sua

completezza tutti gli elementi ed i particolari costruttivi

necessari per l’esecuzione dell’opera; essi accertano

altresi’ la conformita’ dei progetti esecutivi agli studi

di fattibilita’ approvati dal Ministero della sanita’.

Inoltre, al fine di evitare sovrapposizioni di interventi,

i competenti organi regionali verificano la coerenza con

l’attuale programmazione sanitaria. Le regioni, le province

autonome e gli enti di cui all’articolo 4, comma 15, della

legge 30 dicembre 1991, n. 412, presentano al CIPE, in

successione temporale, istanza per il finanziamento dei

progetti, corredata dai provvedimenti della loro avvenuta

approvazione, da un programma temporale di realizzazione,

dalla dichiarazione che essi sono redatti nel rispetto

delle normative nazionali e regionali sugli standards

ammissibili e sulla capacita’ di offerta necessaria e che

sono dotati di copertura per l’intero progetto o per parti

funzionali dello stesso.

6. L’onere di ammortamento dei mutui e’ assunto a

carico del bilancio dello Stato ed e’ iscritto nello stato

di previsione del Ministero del tesoro, in ragione di lire

330 miliardi per l’anno 1989 e di lire 715 miliardi per

l’anno 1990.

7. Il limite di eta’ per l’accesso ai concorsi banditi

dal Servizio sanitario nazionale e’ elevato, per il

personale laureato che partecipi a concorsi del ruolo

sanitario, a 38 anni, per un periodo di tre anni a

decorrere dal 1° gennaio 1988.»

– Si riporta il testo dell’articolo 11, comma 4-sexies,

del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 (Ulteriori misure

urgenti per la crescita del Paese), convertito con

modificazioni in legge 17 dicembre 2012, n. 221, pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale 19 ottobre 2012, n. 245, S.O.:

«Art. 11 (Libri e centri scolastici digitali). –

omissis.

4-sexies. Per le finalita’ di cui ai commi da 4-bis a

4-quinquies, a decorrere dall’esercizio finanziario 2013 e’

istituito nello stato di previsione del Ministero

dell’istruzione, dell’universita’ e della ricerca il Fondo

unico per l’edilizia scolastica, nel quale confluiscono

tutte le risorse iscritte nel bilancio dello Stato comunque

destinate a finanziare interventi di edilizia scolastica.

Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 32-bis del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269 (Disposizioni

urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione

dell’andamento dei conti pubblici), convertito con

modificazioni dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 2 ottobre 2003, n. 229,

S.O.:

«Art. 32-bis (Fondo per interventi straordinari della

Presidenza del Consiglio dei ministri). – 1. Al fine di

contribuire alla realizzazione di interventi

infrastrutturali, con priorita’ per quelli connessi alla

riduzione del rischio sismico, e per far fronte ad eventi

straordinari nei territori degli enti locali, delle aree

metropolitane e delle citta’ d’arte e’ istituito nello

stato di previsione del Ministero dell’economia e delle

finanze, per il triennio 2003-2005, un apposito fondo per

interventi straordinari. A tal fine e’ autorizzata la spesa

di euro 73.487.000 per l’anno 2003 e di euro 100.000.000

per ciascuno degli anni 2004-2005.

2. Ai fini dell’attuazione del comma 1, con decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri, sentito il Ministro

dell’economia e delle finanze, vengono individuati gli

interventi da realizzare, gli enti beneficiari e le risorse

da assegnare nell’ambito delle disponibilita’ del Fondo.

3. All’onere di cui al presente articolo, pari a euro

73.487.000 per l’anno 2003 e euro 100.000.000 per ciascuno

degli anni 2004 e 2005, si provvede mediante corrispondere

riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio

triennale 2003-2005, nell’ambito dell’unita’ previsionale

di base di conto capitale “Fondo speciale” dello stato di

previsione del Ministero dell’economia e delle finanze per

l’anno 2003 allo scopo parzialmente utilizzando

l’accantonamento relativo al medesimo Ministero.».

– Si riporta il testo dell’articolo 3, comma 1, del

decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121 (Disposizioni

urgenti in materia di investimenti e sicurezza delle

infrastrutture, dei trasporti e della circolazione

stradale, per la funzionalita’ del Ministero delle

infrastrutture e della mobilita’ sostenibili, del Consiglio

superiore dei lavori pubblici e dell’Agenzia nazionale per

la sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture stradali

e autostradali), convertito, con modificazioni, dalla legge

9 novembre 2021, n. 156, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 10 settembre 2021, n. 217:

«Art. 3 (Disposizioni urgenti in materia di

investimenti e di sicurezza nel settore dei trasporti e

delle infrastrutture ferroviarie e impianti fissi). – 1. Al

fine di accelerare il «Piano nazionale di implementazione

del sistema europeo di gestione del traffico ferroviario,

European Rail Traffic Management System», di seguito

denominato “sistema ERTMS”, e di garantire un efficace

coordinamento tra la dismissione del sistema di

segnalamento nazionale di classe «B» e l’attrezzaggio dei

sottosistemi di bordo dei veicoli con il sistema ERTMS, e’

istituito nello stato di previsione del Ministero delle

infrastrutture e della mobilita’ sostenibili un fondo con

una dotazione di 60 milioni di euro, per ciascuno degli

anni dal 2022 al 2026, per finanziare i costi di

implementazione del sottosistema ERTMS di bordo dei

veicoli, secondo le disposizioni di cui ai commi 2 e 3.

Tali risorse non sono destinate al finanziamento dei costi

di sviluppo, certificazione, omologazione ed eventuali

riomologazioni su reti estere dei cosiddetti «veicoli

tipo», fermi macchina o sostituzione operativa dei mezzi di

trazione.

2. Le risorse di cui al comma 1 sono destinate al

finanziamento degli interventi di rinnovo o

ristrutturazione dei veicoli, per l’adeguamento del

relativo sottosistema di bordo di classe «B» SCMT/SSC o

ERTMS «B2» comprensivo di STM SCMT/SSC o ERTMS «B3 MR1»

comprensivo di STM SCMT/SSC al sistema ERTMS versione B3 R2

comprensivo di STM SCMT/SSC rispondente alle Specifiche

Tecniche di Interoperabilita’ indicate nella Tabella A2.3

dell’allegato A del regolamento (UE) 2016/919 della

Commissione europea, del 27 maggio 2016, come modificato

dal regolamento (UE) 2019/776 della Commissione europea,

del 16 maggio 2019, e alle norme tecniche previste al punto

12.2 dell’Allegato 1a al decreto dell’Agenzia nazionale per

la sicurezza delle ferrovie n. 1/2016 del 13 dicembre 2016.

Fermo quanto previsto dal comma 3 possono beneficiare del

finanziamento gli interventi realizzati a partire dalla

data di entrata in vigore della legge di conversione del

presente decreto ed entro il 31 dicembre 2026, sui veicoli

che risultino iscritti in un registro di immatricolazione

istituito presso uno Stato membro dell’Unione europea, che

circolano sul territorio nazionale, soltanto nel caso in

cui detti interventi non risultino gia’ finanziati dai

contratti di servizio in essere con lo Stato o le regioni.

3. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e

della mobilita’ sostenibili, di concerto con il Ministro

dell’economia e delle finanze, sono definite le modalita’

attuative di erogazione del contributo alle imprese

ferroviarie o ai proprietari dei veicoli per gli interventi

sui veicoli di cui al comma 2, nei limiti della effettiva

disponibilita’ del fondo. Nell’ambito delle dotazioni del

fondo, il suddetto decreto definisce i costi sostenuti che

possono essere considerati ammissibili, l’entita’ del

contributo massimo riconoscibile per ciascun veicolo

oggetto di intervento in caso di effettuazione di una

determinata percorrenza sulla rete ferroviaria

interconnessa insistente sul territorio nazionale,

l’entita’ della riduzione proporzionale del contributo

riconoscibile in caso di effettuazione di percorrenze

inferiori a quella richiesta ai fini dell’attribuzione del

contributo nella misura massima, nonche’ i criteri di

priorita’ di accoglimento delle istanze in coerenza con i

tempi previsti nel piano nazionale di sviluppo del sistema

ERTMS di terra. L’efficacia del decreto di cui al presente

comma e’ subordinata all’autorizzazione della Commissione

europea ai sensi dell’articolo 108, paragrafo 3, del

Trattato sul funzionamento dell’Unione europea.

4. Per le finalita’ di cui al comma 1 si provvede, nei

limiti di 60 milioni di euro per ciascuno degli anni dal

2022 al 2026, mediante utilizzo delle risorse di cui

all’articolo 1, comma 86, della legge 23 dicembre 2005, n.

266.

5. Al fine di incrementare la sicurezza del trasporto

ferroviario, all’articolo 47, comma 11-quinquies, primo

periodo, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,

convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017,

n. 96, le parole «2019 e 2020» sono sostituite dalle

seguenti: «2019, 2020 e 2021». All’onere derivante dalla

presente disposizione, pari a complessivi 2 milioni di euro

per l’anno 2021, si provvede mediante corrispondente

riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo

12, comma 18, del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,

convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre

2018, n. 130.

6. Al fine di assicurare la continuita’ del servizio di

trasporto ferroviario lungo la linea da Tirano in Italia

fino a Campocologno in Svizzera e’ autorizzata la

circolazione nel territorio italiano dei rotabili

ferroviari a tal fine impiegati per l’intera durata della

concessione rilasciata al gestore di detto servizio di

trasporto dall’ufficio governativo della Confederazione

elvetica.

7. Nel territorio italiano, l’esercizio del servizio di

trasporto ferroviario di cui al comma 6 avviene in

conformita’ alle previsioni di cui all’articolo 2, comma 4,

e all’articolo 16, comma 2, lettera bb), del decreto

legislativo 14 maggio 2019, n. 50, per le reti ferroviarie

funzionalmente isolate dal resto del sistema ferroviario.

8. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore del presente decreto, il comune di Tirano e il

gestore della linea ferroviaria di cui al comma 6

definiscono il disciplinare di esercizio relativo alla

parte del tracciato che, in ambito urbano, interseca il

traffico veicolare e i passaggi pedonali. Agli eventuali

oneri derivanti dal disciplinare di esercizio di cui al

primo periodo, il comune di Tirano provvede con le risorse

disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori

oneri a carico della finanza pubblica.

9. All’articolo 51, comma 6, del decreto-legge 25

maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla

legge 23 luglio 2021, n. 106, dopo le parole «nell’anno

2021,» sono inserite le seguenti: «per il potenziamento

delle attivita’ di controllo finalizzate ad assicurare che

l’utilizzo dei mezzi di trasporto pubblico locale avvenga

in conformita’ alle misure di contenimento e di contrasto

dei rischi sanitari derivanti dalla diffusione del

COVID-19, nonche’».

9-bis. In considerazione degli effetti negativi

determinati dall’emergenza epidemiologica da COVID-19 sui

fatturati degli operatori economici operanti nel settore

del trasporto registrati nell’esercizio 2020, l’Autorita’

di regolazione dei trasporti e’ autorizzata, per

l’esercizio finanziario 2022, a fare fronte alla copertura

delle minori entrate derivanti dalla riduzione degli

introiti connessi al contributo per il funzionamento dovuto

ai sensi della lettera b) del comma 6 dell’articolo 37 del

decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con

modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,

previste nella misura di 3,7 milioni di euro, mediante

l’utilizzo della quota non vincolata dell’avanzo di

amministrazione accertato alla data del 31 dicembre 2020.

Alla compensazione dei maggiori oneri, in termini di

fabbisogno e di indebitamento netto, pari a 3,7 milioni di

euro annui per l’anno 2022, si provvede mediante

corrispondente riduzione del Fondo per la compensazione

degli effetti finanziari non previsti a legislazione

vigente conseguenti all’attualizzazione di contributi

pluriennali, di cui all’articolo 6, comma 2, del

decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con

modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189.

9-ter. All’articolo 19 della legge 12 novembre 2011, n.

183, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, dopo le parole: «tunnel di base» sono

inserite le seguenti: «nonche’ delle opere connesse,

comprese quelle di risoluzione delle interferenze,»;

b) dopo il comma 1 e’ inserito il seguente:

«1-bis. Al fine di assicurare uniformita’ di

disciplina rispetto al cantiere di cui al comma 1, le aree

e i siti dei Comuni di Bruzolo, Bussoleno, Giaglione,

Salbertrand, San Didero, Susa e Torrazza Piemonte,

individuati per l’installazione dei cantieri della sezione

transfrontaliera della parte comune e delle opere connesse,

comprese quelle di risoluzione delle interferenze,

costituiscono aree di interesse strategico nazionale»;

c) al comma 2, le parole: «di cui al comma 1» sono

sostituite dalle seguenti: «di cui ai commi 1 e 1-bis».».

– Si riporta il testo l’articolo 1, comma 443, della

legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di previsione

dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio

pluriennale per il triennio 2020-2022), pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2019, n. 304, S.O.:

«Omissis.

443. Per l’attuazione del Programma e’ istituito nello

stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e

dei trasporti un fondo denominato «Programma innovativo

nazionale per la qualita’ dell’abitare», con una dotazione

complessiva in termini di competenza e di cassa pari a

853,81 milioni di euro, di cui 12,18 milioni di euro per

l’anno 2020, 27,25 milioni di euro per l’anno 2021, 74,07

milioni di euro per l’anno 2022, 93,87 milioni di euro per

l’anno 2023, 94,42 milioni di euro per l’anno 2024, 95,04

milioni di euro per l’anno 2025, 93,29 milioni di euro per

l’anno 2026, 47,15 milioni di euro per l’anno 2027, 48,36

milioni di euro per l’anno 2028, 53,04 milioni di euro per

l’anno 2029, 54,60 milioni di euro per l’anno 2030, 54,64

milioni di euro per ciascuno degli anni 2031 e 2032 e 51,28

milioni di euro per l’anno 2033.

Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 392, della

legge 30 dicembre 2021, n. 234 (Bilancio di previsione

dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio

pluriennale per il triennio 2022-2024), pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale 31 dicembre 2021, n. 310, S.O.:

«Omissis.

392. Al fine di contribuire al raggiungimento degli

obiettivi di cui al pacchetto di misure presentato dalla

Commissione europea il 14 luglio 2021, con la finalita’ di

ridurre, entro l’anno 2030, le emissioni nette di almeno il

55 per cento rispetto ai livelli registrati nell’anno 1990,

sino al raggiungimento, da parte dell’Unione europea, di

emissioni zero entro l’anno 2050, nello stato di previsione

del Ministero delle infrastrutture e della mobilita’

sostenibili e’ istituito un apposito fondo denominato «

Fondo per la strategia di mobilita’ sostenibile», con una

dotazione di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni dal

2023 al 2026, 150 milioni di euro per ciascuno degli anni

2027 e 2028, 200 milioni di euro per l’anno 2029, 300

milioni di euro per l’anno 2030 e 250 milioni di euro per

ciascuno degli anni dal 2031 al 2034. Con decreto del

Ministro delle infrastrutture e della mobilita’

sostenibili, di concerto con il Ministro dell’economia e

delle finanze, sono definiti i criteri di riparto del Fondo

e l’entita’ delle risorse destinate tra l’altro al rinnovo

del parco autobus del trasporto pubblico locale,

all’acquisto di treni ad idrogeno sulle linee ferroviarie

non elettrificate, alla realizzazione di ciclovie urbane e

turistiche, allo sviluppo del trasporto merci intermodale

su ferro, all’adozione di carburanti alternativi per

l’alimentazione di navi ed aerei e al rinnovo dei mezzi

adibiti all’autotrasporto. Con uno o piu’ decreti del

Ministro delle infrastrutture e della mobilita’

sostenibili, di concerto con il Ministro dell’economia e

delle finanze, sono individuati, nei limiti delle risorse a

tali fini destinate con il decreto di cui al secondo

periodo, gli interventi ammissibili a finanziamento e il

relativo soggetto attuatore, con indicazione dei codici

unici di progetto, le modalita’ di monitoraggio, il

cronoprogramma procedurale con i relativi obiettivi,

determinati in coerenza con gli stanziamenti di cui al

presente comma, nonche’ le modalita’ di revoca in caso di

mancata alimentazione dei sistemi di monitoraggio o di

mancato rispetto dei termini previsti dal cronoprogramma

procedurale. Le informazioni necessarie per l’attuazione

degli interventi di cui al presente comma sono rilevate

attraverso il sistema di monitoraggio di cui al decreto

legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, e i sistemi

collegati. Il Ministero dell’economia e delle finanze e’

autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di

bilancio. Al predetto finanziamento accedono anche le

province autonome di Trento e di Bolzano.

Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 56, comma 2, quarto

periodo, del citato decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50,

come modificato dalla presente legge:

«Art. 56 (Disposizioni in materia di Fondo per lo

sviluppo e la coesione). – omissis.

2. Le riduzioni del Fondo per lo sviluppo e la

coesione, programmazione 2014-2020, di cui all’articolo 1,

comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, operate ai

sensi dell’articolo 58, sono imputate in via prioritaria al

valore degli interventi definanziati in applicazione

dell’articolo 44, comma 7, lettera b) e comma 7-bis, del

decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con

modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, come

introdotto dal comma 3 del presente articolo. Con una o

piu’ delibere da adottare entro novanta giorni dalla

scadenza del termine per l’assunzione delle obbligazioni

giuridicamente vincolanti, di cui all’articolo 44, commi 7,

lettera b), e 7-bis del predetto decreto-legge n. 34 del

2019, il Comitato interministeriale per la programmazione

economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS) accerta il

valore degli interventi definanziati e provvede

all’imputazione dell’eventuale fabbisogno residuo a valere

sulle risorse disponibili della programmazione 2014-2020.

Qualora la predetta programmazione non dovesse presentare

la relativa disponibilita’, con uno o piu’ decreti del

Ministro dell’economia e delle finanze, la stessa e’

corrispondentemente incrementata e ai relativi oneri si

provvede mediante corrispondente riduzione delle risorse di

cui al Fondo per lo sviluppo e la coesione, programmazione

2021-2027, di cui all’articolo 1, comma 177, della legge 30

dicembre 2020, n. 178. Nelle more della procedura di

definanziamento di cui al presente comma, le risorse di cui

al Fondo per lo sviluppo e la coesione, programmazione

2021-2027, di cui all’articolo 1, comma 177, della legge 30

dicembre 2020, n. 178, sono rese indisponibili nel periodo

2026-2031 sino a concorrenza delle riduzioni operate sulle

risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione,

programmazione 2014-2020, di cui all’articolo 1, comma 6,

della legge 27 dicembre 2013, n. 147, ai sensi

dell’articolo 58, ferma restando la possibilita’ di

immediata assegnazione programmatica alle aree tematiche di

cui all’articolo 1, comma 178, lettera b), della legge n.

178 del 2020.

Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 2, del

decreto-legge 8 maggio 2021, n. 59 (Misure urgenti relative

al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e

resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti),

convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021,

n. 101, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 maggio 2021,

n. 108, come modificato dalla presente legge:

«Art. 2 (Rifinanziamento del Fondo per lo sviluppo e

la coesione). – 1. La dotazione del Fondo per lo sviluppo e

la coesione, periodo di programmazione 2021-2027, di cui

all’articolo 1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n.

178, al fine di accelerare la capacita’ di utilizzo delle

risorse e di realizzazione degli investimenti del Piano

nazionale di ripresa e resilienza, e’ incrementata

complessivamente di 15.500 milioni di euro secondo le

annualita’ di seguito indicate: 850 milioni di euro per

l’anno 2022, 1.000 milioni di euro per l’anno 2023, 1.250

milioni di euro per l’anno 2024, 2.850 milioni di euro per

l’anno 2025, 3.600 milioni di euro per l’anno 2026, 2.280

milioni di euro per l’anno 2027, 2.200 milioni di euro per

l’anno 2028, 600 milioni di euro per l’anno 2029, 500

milioni di euro per l’anno 2030 e 370 milioni di euro per

l’anno 2031. Ai predetti oneri, si provvede ai sensi

dell’articolo 5.

1-bis – 1-quater. (abrogati).»

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 977, della

citata legge n. 234 del 2021:

«Omissis.

977. Al fine di sperimentare un nuovo modello avanzato

di innovazione, fondata sul trasferimento tecnologico,

secondo un approccio volto a valorizzare la conoscenza

scientifica, il Ministro per il Sud e la coesione

territoriale, di concerto con il Ministro dello sviluppo

economico, individua, previa pubblicazione di un avviso per

manifestazione di interesse, un soggetto altamente

qualificato, avente sede legale nel Mezzogiorno e dotato di

adeguate infrastrutture digitali per il trasferimento

tecnologico, cui affidare la realizzazione di un programma

di interventi destinati ai territori del Mezzogiorno, al

fine di: a) individuare e aggregare universita’ ed istituti

di ricerca pubblica, con sede nel Mezzogiorno, attivi nella

ricerca e nello sviluppo di nuove tecnologie; b) sostenere

la nascita di spin-off ad alto contenuto di conoscenza e la

loro evoluzione in deep tech start-up per farne driver

privilegiati di innovazioni avanzate, contribuendo alla

creazione di nuovi posti di lavoro qualificato nel

Mezzogiorno; c) offrire servizi formativi e di advisoring

ai fondatori di start-up innovative per assisterli

nell’evoluzione della loro cultura imprenditoriale in senso

manageriale e nell’espansione sui mercati; d) mettere a

fianco di start-up innovative grandi e medie imprese

interessate a contribuire alla loro evoluzione in campo

produttivo e commerciale, anche tramite investimenti

diretti nel loro capitale; e) individuare istituzioni

finanziarie e fondi di venture capital disponibili ad

offrire mezzi finanziari e investimenti di capitale a

start-up innovative selezionate, per le diverse fasi del

loro sviluppo. Il programma di cui al presente comma

considera i settori imprenditoriali di particolare

rilevanza nell’economia del Mezzogiorno dando priorita’

all’information technology, all’agroalimentare, al

biomedicale, al farmaceutico, all’automotive e

all’aerospaziale. Per le finalita’ di cui al presente

comma, con delibera del Comitato interministeriale per la

programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS)

sono destinate risorse finanziarie pari a 6 milioni di euro

annui dal 2022 al 2026 a valere sul Fondo per lo sviluppo e

la coesione-programmazione 2021-2027, di cui all’articolo

1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178.

Omissis.»

– La Direttiva 21/05/2008, n. 2008/50/CE, del

Parlamento e del Consiglio relativa alla qualita’ dell’aria

ambiente e per un’aria piu’ pulita in Europa, e’ pubblicata

nella G.U.U.E. 11 giugno 2008, n. L 152.

– Si riporta il testo dell’articolo 10, comma 1,

lettera d), della legge 7 luglio 2009, n. 88 (Disposizioni

per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza

dell’Italia alle Comunita’ europee – Legge comunitaria

2008), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 14 luglio 2009,

n. 161, S.O.:

«Art. 10 (Delega al Governo per l’attuazione della

direttiva 2008/50/CE relativa alla qualita’ dell’aria

ambiente e per un’aria piu’ pulita in Europa). – 1. Nella

predisposizione del decreto legislativo per l’attuazione

della direttiva 2008/50/CE del Parlamento europeo e del

Consiglio, del 21 maggio 2008, relativa alla qualita’

dell’aria ambiente e per un’aria piu’ pulita in Europa, il

Governo e’ tenuto ad acquisire il parere della Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, ed a seguire,

oltre ai principi e criteri direttivi di cui all’articolo

2, anche i seguenti principi e criteri direttivi:

omissis.

d) in considerazione della particolare situazione di

inquinamento dell’aria presente nella pianura padana,

promuovere l’adozione di specifiche strategie di intervento

nell’area interessata, anche attraverso un maggiore

coordinamento tra le regioni che insistono sul predetto

bacino:

omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 30, comma 14-ter,

primo periodo, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34

(Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione

di specifiche situazioni di crisi), convertito, con

modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 aprile 2019, n. 100:

«Art. 30 (Contributi ai comuni per interventi di

efficientamento energetico e sviluppo territoriale

sostenibile). – omissis.

14-ter. A decorrere dall’anno 2021, nello stato di

previsione del Ministero dell’ambiente e della tutela del

territorio e del mare, e’ istituito un fondo dell’importo

di 41 milioni di euro per l’anno 2021, 43 milioni di euro

per l’anno 2022, 82 milioni di euro per l’anno 2023, 83

milioni di euro per l’anno 2024, 75 milioni di euro per

ciascuno degli anni dal 2025 al 2030, 73 milioni di euro

per ciascuno degli anni dal 2031 al 2033, 80 milioni di

euro per l’anno 2034 e 40 milioni di euro a decorrere

dall’anno 2035, destinato alle finalita’ di cui

all’articolo 10, comma 1, lettera d), della legge 7 luglio

2009, n. 88. In sede di Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, e’ definito il riparto delle risorse

tra le regioni interessate e sono stabilite le misure a cui

esse sono destinate, tenendo conto del perdurare del

superamento dei valori limite relativi alle polveri sottili

(PM10), di cui alla procedura di infrazione n. 2014/2147 e

dei valori limite relativi al biossido di azoto (NO2), di

cui alla procedura di infrazione n. 2015/2043, e della

complessita’ dei processi di conseguimento degli obiettivi

indicati dalla direttiva 2008/50/CE del Parlamento europeo

e del Consiglio, del 21 maggio 2008. Il monitoraggio degli

interventi avviene ai sensi del decreto legislativo 29

dicembre 2011, n. 229, e gli stessi devono essere

identificati dal codice unico di progetto (CUP).

omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 178,

lettera b), numero 1, della 30 dicembre 2020, n. 178

(Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario

2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023),

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2020, n.

322, S.O.:

«Omissis.

178. Il complesso delle risorse di cui al comma 177 e’

destinato a sostenere esclusivamente interventi per lo

sviluppo, ripartiti nella proporzione dell’80 per cento

nelle aree del Mezzogiorno e del 20 per cento nelle aree

del Centro-Nord, secondo la seguente articolazione annuale:

4.000 milioni di euro per l’anno 2021, 5.000 milioni di

euro annui dal 2022 al 2029 e 6.000 milioni di euro per

l’anno 2030. Al completamento delle risorse da destinare

alla suddetta programmazione si provvede ai sensi

dell’articolo 23, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n.

196. Per l’utilizzo delle risorse del Fondo per lo sviluppo

e la coesione per il periodo di programmazione 2021-2027 e

nell’ambito della normativa vigente sugli aspetti generali

delle politiche di coesione, si applicano le seguenti

disposizioni:

omissis.

b) con una o piu’ delibere del Comitato

interministeriale per la programmazione economica e lo

sviluppo sostenibile (CIPESS), adottate su proposta del

Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di

coesione e il PNRR, sentita la Cabina di regia del Fondo

per lo sviluppo e la coesione istituita con decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri 25 febbraio 2016,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 67 del 21 marzo

2016, sono imputate in modo programmatico, nel rispetto

delle percentuali previste dal primo periodo dell’alinea

del presente comma e tenuto conto delle assegnazioni gia’

disposte:

1) le risorse del Fondo eventualmente destinate

alle Amministrazioni centrali, con l’indicazione di

ciascuna Amministrazione beneficiaria e dell’entita’ delle

risorse per ciascuna di esse, assicurando una quota

prevalente per gli interventi infrastrutturali;

omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 26, comma 7, del

citato decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50:

«Art. 26 (Disposizioni urgenti in materia di appalti

pubblici di lavori). – omissis.

7. In caso di insufficienza delle risorse di cui al

comma 6, per fronteggiare i maggiori costi derivanti

dall’aggiornamento, ai sensi dei commi 2 e 3, dei prezzari

utilizzati nelle procedure di affidamento delle opere

pubbliche avviate successivamente alla data di entrata in

vigore del presente decreto e sino al 31 dicembre 2022 che

siano relativi ad opere finanziate, in tutto o in parte,

con le risorse previste dal regolamento (UE) 2021/240 e dal

regolamento (UE) 2021/241, e’ istituito nello stato di

previsione del Ministero dell’economia e delle finanze il

«Fondo per l’avvio di opere indifferibili», con una

dotazione di 1.500 milioni di euro per l’anno 2022, 1.700

milioni di euro per l’anno 2023, 1.500 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2024 e 2025 e 1.300 milioni di euro per

l’anno 2026. Le risorse del Fondo sono trasferite, nei

limiti degli stanziamenti annuali di bilancio, in apposita

contabilita’ del Fondo di rotazione di cui all’articolo 5

della legge 16 aprile 1987, n. 183. Fermi restando gli

interventi prioritari individuati al primo periodo, al

Fondo di cui al presente comma possono accedere, secondo le

modalita’ definite ai sensi del comma 7-bis e relativamente

alle procedure di affidamento di lavori delle opere avviate

successivamente alla data di entrata in vigore del presente

decreto e fino al 31 dicembre 2022, gli interventi

integralmente finanziati, la cui realizzazione, anche in

considerazione delle risorse finanziarie disponibili a

legislazione vigente, deve essere ultimata entro il 31

dicembre 2026, relativi al Piano nazionale per gli

investimenti complementari al PNRR, di cui all’articolo 1

del decreto-legge n. 59 del 2021, convertito, con

modificazioni, dalla legge n. 101 del 2021, e quelli in

relazione ai quali siano nominati Commissari straordinari

ai sensi dell’articolo 4 del decreto-legge n. 32 del 2019,

convertito, con modificazioni, dalla legge n. 55 del 2019.

Al Fondo possono altresi’ accedere, nei termini di cui al

terzo periodo:

a) il Commissario straordinario di cui all’articolo

1, comma 421, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, per la

realizzazione degli interventi inseriti nel programma di

cui al comma 423 del medesimo articolo 1 della legge n. 234

del 2021;

b) la societa’ Infrastrutture Milano Cortina

2020-2026 S.p.A. di cui all’articolo 3 del decreto-legge 11

marzo 2020, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla

legge 8 maggio 2020, n. 31, per la realizzazione delle

opere di cui al comma 2 del medesimo articolo 3 del

decreto-legge n. 16 del 2020;

c) l’Agenzia per la coesione territoriale per gli

interventi previsti dal decreto di cui all’articolo 9,

comma 5-ter, del decreto-legge n. 4 del 2022, convertito,

con modificazioni, dalla legge n. 25 del 2022.

Omissis.»

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 1038,

della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di

previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e

bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023), pubblicata

nella Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 2020, n. 322, S.O.:

«Omissis.

1038. Fatto salvo quanto previsto dal comma 1040, le

risorse del Fondo di cui al comma 1037 sono versate su due

appositi conti correnti infruttiferi aperti presso la

Tesoreria centrale dello Stato, denominati,

rispettivamente, «Ministero dell’economia e delle finanze –

Attuazione del Next Generation EU-Italia – Contributi a

fondo perduto» e «Ministero dell’economia e delle finanze –

Attuazione del Next Generation EU-Italia – Contributi a

titolo di prestito». Nel primo conto corrente sono versate

le risorse relative ai progetti finanziati mediante

contributi a fondo perduto; nel secondo conto corrente sono

versate le risorse relative ai progetti finanziati mediante

prestiti. I predetti conti correnti hanno amministrazione

autonoma e costituiscono gestioni fuori bilancio, ai sensi

della legge 25 novembre 1971, n. 1041.

Omissis.»

Art. 2

Disposizioni in materia di responsabilita’ per il conseguimento degli

obiettivi del PNRR

1. Al fine di assicurare il conseguimento, anche in via

prospettica, dei traguardi e degli obiettivi intermedi e finali delle

misure e dei relativi interventi previsti dal Piano nazionale di

ripresa e resilienza (PNRR), i soggetti attuatori dei programmi e

degli interventi provvedono a rendere disponibile ovvero ad

aggiornare sul sistema informatico «ReGiS» di cui all’articolo 1,

comma 1043, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, entro trenta giorni

dalla data di entrata in vigore ((della legge di conversione del

presente decreto)), il cronoprogramma procedurale e finanziario di

ciascun programma e intervento, aggiornato alla data ((di entrata in

vigore della legge di conversione del presente decreto)), con

l’indicazione dello stato di avanzamento ((e dei pagamenti)) alla

predetta data. L’unita’ di missione ovvero la struttura di livello

dirigenziale generale dell’amministrazione centrale, titolare della

misura, cui sono attribuite le attivita’ previste dall’articolo 8,

comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con

modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, provvede entro i

successivi trenta giorni ad attestare tramite il predetto sistema

informatico «ReGiS» che i cronoprogrammi relativi ai singoli

interventi inseriti dai soggetti attuatori ((contengono tutte le

informazioni concernenti lo stato di attuazione degli interventi e

che tale stato di attuazione assicura il raggiungimento)) dei

traguardi e degli obiettivi ((nei tempi)) previsti dal PNRR. Le

disposizioni di cui al primo e al secondo periodo si applicano anche

alle amministrazioni centrali, titolari di misure e di interventi,

che svolgono le funzioni di soggetto attuatore.

2. La Struttura di missione PNRR di cui all’articolo 2 del

decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito, con modificazioni,

dalla legge 21 aprile 2023, n. 41, e la Ragioneria generale dello

Stato – Ispettorato generale per il PNRR provvedono d’intesa a

verificare l’adempimento dell’obbligo di cui al comma 1. Qualora,

sulla base dei dati risultanti dal sistema informatico «ReGiS» di cui

all’articolo 1, comma 1043, della legge n. 178 del 2020, siano

rilevati dei disallineamenti ovvero delle incoerenze ((nelle

attestazioni di cui al comma 1 rispetto a quanto indicato nel

cronoprogramma reso disponibile ai sensi del medesimo comma 1, la

Struttura di missione PNRR provvede a richiedere i necessari

chiarimenti all’amministrazione centrale titolare della misura e, ove

necessario, al soggetto attuatore, assegnando un termine non

superiore a venti giorni, prorogabile una sola volta e per non piu’

di dieci giorni. In caso di inutile decorso del termine di cui al

secondo periodo ovvero qualora, anche all’esito dei chiarimenti

forniti, permangano disallineamenti o incoerenze, la Cabina di regia

per il PNRR, di cui all’articolo 2 del decreto-legge 31 maggio 2021,

n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n.

108, propone al Presidente del Consiglio dei ministri l’esercizio dei

poteri sostitutivi di cui all’articolo 12 del medesimo

decreto-legge.)) In caso di superamento dei termini intermedi fissati

nei bandi, negli avvisi o negli altri strumenti previsti per la

selezione dei singoli progetti e l’assegnazione delle risorse e non

espressamente stabiliti dal PNRR, non si provvede all’adozione dei

provvedimenti di cui all’articolo 8, comma 5, del medesimo

decreto-legge n. 77 del 2021, ne’ all’esercizio dei poteri

sostitutivi di cui al presente comma, qualora il soggetto attuatore e

l’amministrazione titolare della misura attestino, anche mediante la

documentazione di cui al comma 1 e le risultanze del sistema

informatico «ReGiS», la possibilita’ di completare l’intervento o il

programma ad esso assegnato entro i termini espressamente previsti

dal PNRR.

3. Qualora la Commissione europea accerti ai sensi dell’articolo 24

del regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio,

del 12 febbraio 2021, l’omesso ovvero l’incompleto conseguimento

degli obiettivi finali di realizzazione previsti per i programmi e

gli interventi del PNRR, l’amministrazione centrale titolare

dell’intervento, su richiesta della Ragioneria generale dello Stato –

Ispettorato generale per il PNRR, provvede a restituire gli importi

percepiti, attivando le corrispondenti azioni di recupero nei

confronti dei soggetti attuatori inadempienti ((e responsabili

dell’omesso ovvero dell’incompleto conseguimento dei predetti

obiettivi finali)), anche mediante compensazione con altre risorse ad

essi dovute a valere su altre fonti di finanziamento nazionale.

Qualora al raggiungimento degli obiettivi concorrano piu’ soggetti

attuatori, le azioni di recupero sono attivate esclusivamente nei

confronti dei soggetti inadempienti. Se la riduzione operata ai sensi

del paragrafo 8 del predetto articolo 24 del Regolamento (UE)

2021/241 e’ superiore agli importi percepiti, il Ministero

dell’economia e delle finanze e’ autorizzato a procedere direttamente

al recupero delle somme non riconosciute dalla Commissione europea

mediante corrispondente riduzione delle risorse statali finalizzate

alla realizzazione di investimenti assegnate all’amministrazione

centrale titolare dell’intervento ovvero al soggetto attuatore

inadempiente e non ancora impegnate alla data di adozione da parte

della Commissione europea della decisione di cui al citato articolo

24, paragrafo 8. Qualora le funzioni di soggetto attuatore siano

svolte da un soggetto diverso da una pubblica amministrazione ai

sensi dell’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, il recupero di cui al secondo periodo puo’ essere

effettuato, fino a concorrenza della minore somma riconosciuta dalla

Commissione europea, anche mediante riduzione delle risorse statali

diverse da quelle relative ad investimenti, nonche’ delle risorse a

qualunque titolo gestite da soggetti pubblici statali destinate ai

predetti soggetti attuatori e agli stessi non ancora trasferite alla

data di adozione da parte della Commissione europea della decisione

di cui al citato articolo 24, paragrafo 8, del regolamento (UE)

2021/241. E’ fatto divieto ai soggetti attuatori, qualora societa’

pubbliche, beneficiari di canoni, contributi o di tariffe a carico

dell’utenza, di trasferire sulla stessa gli oneri derivanti

dall’attivita’ di recupero effettuata dal Ministero dell’economia e

delle finanze ai sensi del presente comma.

4. La Struttura di missione PNRR provvede a pubblicare sul sito

internet utilizzato per lo svolgimento delle attivita’ di cui

all’articolo 2, comma 1, lettera e), del decreto- legge n. 13 del

2023, i cronoprogrammi ((resi disponibili)) ai sensi del comma 1, con

l’indicazione di quelli per i quali e’ stato richiesto l’esercizio

dei poteri sostitutivi ai sensi del comma 2.

Riferimenti normativi

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 1043,

della citata legge n. 178 del 2020:

«Omissis.

1043. Le amministrazioni e gli organismi titolari dei

progetti finanziati ai sensi dei commi da 1037 a 1050 sono

responsabili della relativa attuazione conformemente al

principio della sana gestione finanziaria e alla normativa

nazionale ed europea, in particolare per quanto riguarda la

prevenzione, l’individuazione e la correzione delle frodi,

la corruzione e i conflitti di interessi, e realizzano i

progetti nel rispetto dei cronoprogrammi per il

conseguimento dei relativi target intermedi e finali. Al

fine di supportare le attivita’ di gestione, di

monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle

componenti del Next Generation EU, il Ministero

dell’economia e delle finanze – Dipartimento della

Ragioneria generale dello Stato sviluppa e rende

disponibile un apposito sistema informatico.

Omissis.»

– Si riporta il testo degli articoli 2 e 8, comma 1,

del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 (Governance del

Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di

rafforzamento delle strutture amministrative e di

accelerazione e snellimento delle procedure), convertito,

con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 31 maggio 2021, n. 129,

Edizione straordinaria:

«Art. 2 (Cabina di regia). – 1. E’ istituita presso

la Presidenza del Consiglio dei ministri la Cabina di regia

per il Piano nazionale di ripresa e resilienza, presieduta

dal Presidente del Consiglio dei ministri, alla quale

partecipano i Ministri e i Sottosegretari di Stato alla

Presidenza del Consiglio dei ministri competenti in ragione

delle tematiche affrontate in ciascuna seduta. In relazione

alle specifiche esigenze connesse alla necessita’ di

assicurare la continuita’ dell’azione amministrativa,

garantendo l’apporto delle professionalita’ adeguate al

raggiungimento degli obiettivi riferiti al Piano di cui al

presente comma, per il medesimo periodo in cui resta

operativa la Cabina di regia di cui al primo periodo e

comunque non oltre il 31 dicembre 2026, e’ sospesa

l’applicazione di disposizioni che, con riguardo al

personale che a qualunque titolo presta la propria

attivita’ lavorativa presso le amministrazioni di cui

all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, con esclusione del personale che ha raggiunto

il limite di eta’ per il collocamento a riposo dei

dipendenti pubblici, titolari di interventi previsti nel

PNRR, ovvero nel Piano nazionale per gli investimenti

complementari di cui all’articolo 1 del decreto-legge 6

maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla

legge 1° luglio 2021, n. 101, determinano il rientro del

medesimo personale presso l’amministrazione statale di

provenienza. Resta ferma la possibilita’ di revoca

dell’incarico, o di non rinnovo dello stesso, ai sensi

della vigente disciplina.

2. Fermo restando quanto previsto dall’articolo 2 della

legge 23 agosto 1988, n. 400, la Cabina di regia esercita

poteri di indirizzo, impulso e coordinamento generale

sull’attuazione degli interventi del PNRR. Il Presidente

del Consiglio dei ministri puo’ delegare a un Ministro o a

un Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio

dei ministri lo svolgimento di specifiche attivita’. La

Cabina di regia in particolare:

a) elabora indirizzi e linee guida per l’attuazione

degli interventi del PNRR, anche con riferimento ai

rapporti con i diversi livelli territoriali;

b) effettua la ricognizione periodica e puntuale

sullo stato di attuazione degli interventi, anche mediante

la formulazione di indirizzi specifici sull’attivita’ di

monitoraggio e controllo svolta dal Servizio centrale per

il PNRR, di cui all’articolo 6;

c) esamina, previa istruttoria della Segreteria

tecnica di cui all’articolo 4, le tematiche e gli specifici

profili di criticita’ segnalati dai Ministri competenti per

materia e, con riferimento alle questioni di competenza

regionale o locale, dal Ministro per gli affari regionali e

le autonomie e dalla Conferenza delle regioni e delle

province autonome;

d) effettua, anche avvalendosi dell’Ufficio per il

programma di governo, il monitoraggio degli interventi che

richiedono adempimenti normativi e segnala all’Unita’ per

la razionalizzazione e il miglioramento della regolazione

di cui all’articolo 5 l’eventuale necessita’ di interventi

normativi idonei a garantire il rispetto dei tempi di

attuazione;

e) trasmette alle Camere con cadenza semestrale, per

il tramite del Ministro per i rapporti con il Parlamento,

una relazione sullo stato di attuazione del PNRR, recante

le informazioni di cui all’articolo 1, comma 1045, della

legge 30 dicembre 2020, n. 178, nonche’ una nota

esplicativa relativa alla realizzazione dei traguardi e

degli obiettivi stabiliti nel periodo di riferimento e,

anche su richiesta delle Commissioni parlamentari, ogni

elemento utile a valutare lo stato di avanzamento degli

interventi, il loro impatto e l’efficacia rispetto agli

obiettivi perseguiti, con specifico riguardo alle politiche

di sostegno per l’occupazione e per l’integrazione

socio-economica dei giovani, alla parita’ di genere e alla

partecipazione delle donne al mercato del lavoro;

f) riferisce periodicamente al Consiglio dei ministri

sullo stato di avanzamento degli interventi del PNRR;

g) trasmette, per il tramite, rispettivamente, del

Ministro per gli affari regionali e le autonomie e della

Segreteria tecnica di cui all’articolo 4 del presente

decreto, la relazione periodica di cui alla lettera e) del

presente comma alla Conferenza unificata di cui

all’articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.

281, e che viene costantemente aggiornata dagli stessi

circa lo stato di avanzamento degli interventi e le

eventuali criticita’ attuative;

h) promuove il coordinamento tra i diversi livelli di

governo e propone, ove ne ricorrano le condizioni,

l’attivazione dei poteri sostitutivi di cui all’articolo

12;

i) assicura la cooperazione con il partenariato

economico, sociale e territoriale secondo le modalita’

previste dal comma 3-bis;

l) promuove attivita’ di informazione e comunicazione

coerenti con l’articolo 34 del Regolamento (UE) 2021/241.

3. Alle sedute della Cabina di regia partecipano i

Presidenti delle Regioni e delle Province autonome di

Trento e di Bolzano quando sono esaminate questioni di

competenza di una singola regione o provincia autonoma,

ovvero il Presidente della Conferenza delle regioni e delle

province autonome, quando sono esaminate questioni che

riguardano piu’ regioni o province autonome, ovvero il

Presidente dell’Associazione nazionale dei comuni italiani

e il Presidente dell’Unione delle province d’Italia quando

sono esaminate questioni di interesse locale; in tali casi

alla seduta partecipa sempre il Ministro per gli affari

regionali e le autonomie, che puo’ presiederla su delega

del Presidente del Consiglio dei ministri. Alle sedute

della Cabina di regia possono essere inoltre invitati, in

dipendenza della tematica affrontata, i rappresentanti dei

soggetti attuatori e dei rispettivi organismi associativi e

i referenti o rappresentanti del partenariato economico,

sociale e territoriale.

3-bis. In relazione allo svolgimento delle attivita’ di

cui al comma 2, lettera i), alle sedute della cabina di

regia partecipano il Presidente del Consiglio nazionale

dell’economia e del lavoro, il Presidente della Conferenza

delle regioni e delle province autonome, il Presidente

dell’Associazione nazionale dei comuni italiani e il

Presidente dell’Unione delle province d’Italia, il sindaco

di Roma capitale, nonche’ rappresentanti delle parti

sociali, delle categorie produttive e sociali, del settore

bancario, finanziario e assicurativo, del sistema

dell’universita’ e della ricerca, della societa’ civile e

delle organizzazioni della cittadinanza attiva,

individuati, sulla base della maggiore rappresentativita’,

con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri

adottato entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore della legge di conversione del decreto-legge 24

febbraio 2023, n. 13. Fino all’adozione del decreto di cui

al primo periodo, alla cabina di regia partecipano i

rappresentanti delle parti sociali, delle categorie

produttive e sociali, del settore bancario, finanziario e

assicurativo, del sistema dell’universita’ e della ricerca

e della societa’ civile, nonche’ delle organizzazioni della

cittadinanza attiva, individuati con il decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri del 14 ottobre 2021.

Ai rappresentanti delle parti sociali, delle categorie

produttive e sociali, del settore bancario, finanziario e

assicurativo, del sistema dell’universita’ e della ricerca,

della societa’ civile e delle organizzazioni della

cittadinanza attiva, che partecipano alle sedute della

cabina di regia, non spettano compensi, gettoni di

presenza, rimborsi di spese o altri emolumenti comunque

denominati.

4. Il Comitato interministeriale per la transizione

digitale di cui all’articolo 8 del decreto legge 1° marzo

2021 n. 22, convertito con modificazioni dalla legge 22

aprile 2021, n. 55 e il Comitato interministeriale per la

transizione ecologica di cui all’articolo 57-bis del

decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, svolgono,

sull’attuazione degli interventi del PNRR, nelle materie di

rispettiva competenza, le funzioni di indirizzo, impulso e

coordinamento tecnico, tenendo informata la Cabina di regia

che ha la facolta’ di partecipare attraverso un delegato.

Le amministrazioni centrali titolari di interventi previsti

nel PNRR possono sottoporre alla Cabina di regia l’esame

delle questioni che non hanno trovato soluzione all’interno

del Comitato interministeriale.

5. Negli ambiti in cui le funzioni statali di

programmazione e attuazione degli investimenti previsti nel

PNRR e nel Piano nazionale complementare al PNRR richiedano

il coordinamento con l’esercizio delle competenze

costituzionalmente attribuite alle regioni, alle province

autonome di Trento e di Bolzano e agli enti locali, e al

fine di assicurarne l’armonizzazione con gli indirizzi

della Cabina di regia di cui al comma 2, del Comitato

interministeriale per la transizione ecologica di cui

all’articolo 57-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006,

n. 152 e del Comitato interministeriale per la transizione

digitale di cui all’articolo 8, comma 2, del decreto-legge

1° marzo 2021, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla

legge 22 aprile 2021, n. 55, e con la programmazione dei

fondi strutturali e di investimento europei per gli anni

2021-2027, il Ministro per gli affari regionali e le

autonomie partecipa alle sedute della Cabina di regia e dei

Comitati predetti e, su impulso di questi, promuove le

conseguenti iniziative anche in sede di Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e Bolzano nonche’ di Conferenza

unificata. Nei casi di cui al primo periodo, quando si

tratta di materie nelle quali le regioni e le province

autonome vantano uno specifico interesse, ai predetti

Comitati partecipano anche il Presidente della Conferenza

delle regioni e delle province autonome nonche’ i

Presidenti delle regioni e delle province autonome per le

questioni di loro competenza che riguardano la loro regione

o provincia autonoma.

6. All’articolo 57-bis, comma 7, del decreto

legislativo 3 aprile 2006, n. 152 le parole “composto da un

rappresentante della Presidenza del Consiglio dei ministri”

sono sostituite dalle seguenti: “composto da due

rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei ministri,

di cui uno nominato dal Ministro per gli affari regionali e

le autonomie,”.

6-bis. Il Presidente del Consiglio dei ministri puo’

deferire singole questioni al Consiglio dei ministri

perche’ stabilisca le direttive alle quali la Cabina di

regia deve attenersi, nell’ambito delle norme vigenti. Le

amministrazioni di cui al comma 1 dell’articolo 8

assicurano che, in sede di definizione delle procedure di

attuazione degli interventi del PNRR, almeno il 40 per

cento delle risorse allocabili territorialmente, anche

attraverso bandi, indipendentemente dalla fonte finanziaria

di provenienza, sia destinato alle regioni del Mezzogiorno,

salve le specifiche allocazioni territoriali gia’ previste

nel PNRR. Il Dipartimento per le politiche di coesione

della Presidenza del Consiglio dei ministri, attraverso i

dati rilevati dal sistema di monitoraggio attivato dal

Servizio centrale per il PNRR di cui all’articolo 6,

verifica il rispetto del predetto obiettivo e, ove

necessario, sottopone gli eventuali casi di scostamento

alla Cabina di regia, che adotta le occorrenti misure

correttive e propone eventuali misure compensative.»

«Art. 8 (Coordinamento della fase attuativa). – 1.

Ciascuna amministrazione centrale titolare di interventi

previsti nel PNRR provvede al coordinamento delle relative

attivita’ di gestione, nonche’ al loro monitoraggio,

rendicontazione e controllo. A tal fine, nell’ambito della

propria autonomia organizzativa, individua, tra quelle

esistenti, la struttura di livello dirigenziale generale di

riferimento ovvero istituisce una apposita unita’ di

missione di livello dirigenziale generale fino al

completamento del PNRR, e comunque non oltre il 31 dicembre

2026, articolata fino ad un massimo di tre uffici

dirigenziali di livello non generale, adottando, entro

trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge

di conversione del presente decreto, il relativo

provvedimento di organizzazione interna, con decreto del

Ministro di riferimento, di concerto con il Ministro

dell’economia e delle finanze.

Omissis.».

– Si riporta il testo dell’articolo 2 del decreto-legge

24 febbraio 2023, n. 13 (Disposizioni urgenti per

l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza

(PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti

complementari al PNRR (PNC), nonche’ per l’attuazione delle

politiche di coesione e della politica agricola comune),

convertito, con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023,

n. 41, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 24 febbraio

2023, n. 47, come modificato dalla presente legge:

«Art. 2 (Struttura di missione PNRR presso la

Presidenza del Consiglio dei ministri). – 1. Fino al 31

dicembre 2026, e’ istituita presso la Presidenza del

Consiglio dei ministri una struttura di missione,

denominata Struttura di missione PNRR, alla quale e’

preposto un coordinatore, articolata in cinque direzioni

generali. La Struttura di missione PNRR provvede, in

particolare, allo svolgimento delle seguenti attivita’:

a) assicura il supporto all’Autorita’ politica

delegata in materia di PNRR per l’esercizio delle funzioni

di indirizzo e coordinamento dell’azione strategica del

Governo relativamente all’attuazione del Piano;

b) assicura e svolge le interlocuzioni con la

Commissione europea quale punto di contatto nazionale per

l’attuazione del PNRR, nonche’ per la verifica della

coerenza dei risultati derivanti dall’attuazione del Piano

rispetto agli obiettivi e ai traguardi concordati a livello

europeo, fermo quanto previsto dall’articolo 6 del

decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con

modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

c) in collaborazione con l’Ispettorato generale per

il PNRR di cui al citato articolo 6 del decreto-legge n. 77

del 2021, verifica la coerenza della fase di attuazione del

PNRR, rispetto agli obiettivi programmati, e provvede alla

definizione delle eventuali misure correttive ritenute

necessarie;

d) sovraintende allo svolgimento dell’attivita’

istruttoria relativa alla formulazione delle proposte di

aggiornamento ovvero di modifica del PNRR ai sensi

dell’articolo 21 del regolamento (UE) 2021/241;

e) assicura, in collaborazione con l’Ispettorato

generale per il PNRR di cui al citato articolo 6 del

decreto-legge n. 77 del 2021, lo svolgimento delle

attivita’ di comunicazione istituzionale e di pubblicita’

del PNRR, anche avvalendosi delle altre strutture della

Presidenza del Consiglio dei ministri.

2. Fermo quanto previsto dal comma 1, alla Struttura di

missione PNRR sono, altresi’, trasferiti i compiti e le

funzioni attribuiti alla Segreteria tecnica di cui

all’articolo 4 del decreto-legge n. 77 del 2021, come

modificato dal presente decreto, nonche’ quelli previsti

dall’articolo 5, comma 3, lettera a), del citato

decreto-legge n. 77 del 2021. A tal fine e’ autorizzata la

spesa di euro 1.304.380 per l’anno 2023 e di euro 1.565.256

per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026.

2-bis. Fermo restando quanto previsto dai commi 1 e 2,

alla Struttura di missione sono, altresi’, trasferiti i

compiti, le funzioni e le risorse umane attribuiti

all’unita’ di missione di livello dirigenziale generale,

istituita ai sensi dell’articolo 8, comma 1, del

decreto-legge n. 77 del 2021, presso il Dipartimento per le

politiche di coesione e il Sud della Presidenza del

Consiglio dei ministri, che viene contestualmente

soppressa. La decadenza dagli incarichi dirigenziali di

livello generale e non generale relativi all’unita’ di

missione di cui al primo periodo e la cessazione delle

relative funzioni si verificano con la conclusione delle

procedure di conferimento dei nuovi incarichi ai sensi

dell’articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165.

3. Per lo svolgimento delle attivita’ di cui ai commi 1

e 2, e’ assicurato alla Struttura di missione PNRR

l’accesso a tutte le informazioni e le funzionalita’ del

sistema informatico di cui all’articolo 1, comma 1043,

della legge 30 dicembre 2020, n. 178. Ai fini della

verifica della coerenza della fase attuativa del PNRR

rispetto agli obiettivi programmati, la Struttura di

missione PNRR puo’ procedere all’effettuazione di ispezioni

e controlli a campione, sia presso le amministrazioni

centrali titolari delle misure, sia presso i soggetti

attuatori.

4. La Struttura di missione PNRR di cui al comma 1 e’

composta da un contingente di dodici unita’ dirigenziali di

livello non generale e di sessantacinque unita’ di

personale non dirigenziale, individuato anche tra il

personale di altre amministrazioni pubbliche, ordini,

organi, enti o istituzioni, che e’ collocato in posizione

di comando o fuori ruolo o altro analogo istituto previsto

dai rispettivi ordinamenti, e con esclusione del personale

docente, educativo, amministrativo, tecnico e ausiliario

delle istituzioni scolastiche, nel limite di spesa

complessivo di euro 5.051.076 per l’anno 2023 e di euro

7.620.756 per l’anno 2024 e di euro 7.932.649 per ciascuno

degli anni 2025 e 2026. Alla predetta Struttura e’

assegnato un contingente di esperti ai sensi dell’articolo

9, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303,

cui compete un compenso fino a un importo massimo annuo di

euro 50.000 al lordo dei contributi previdenziali ed

assistenziali e degli oneri fiscali a carico

dell’amministrazione per singolo incarico e nel limite di

spesa complessivo di euro 583.334 per l’anno 2023 e di euro

700.000 per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026. Il

trattamento economico del personale collocato in posizione

di comando o fuori ruolo o altro analogo istituto ai sensi

del primo periodo e’ corrisposto secondo le modalita’

previste dall’articolo 9, comma 5-ter, del decreto

legislativo n. 303 del 1999. Il contingente di personale

non dirigenziale puo’ essere composto da personale di

societa’ pubbliche controllate o partecipate dalle

Amministrazioni centrali dello Stato, in base a rapporto

regolato mediante apposite convenzioni, ovvero da personale

non appartenente alla pubblica amministrazione ai sensi

dell’articolo 9, comma 2, del decreto legislativo n. 303

del 1999, il cui trattamento economico e’ stabilito

all’atto del conferimento dell’incarico. Alle posizioni

dirigenziali di cui al presente articolo si applicano le

disposizioni di cui all’articolo 1, comma 15, terzo

periodo, del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80,

convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021,

n. 113. Gli incarichi dirigenziali, di durata non superiore

a tre anni e fatta salva la possibilita’ di rinnovo degli

stessi, nonche’ i comandi o i collocamenti fuori ruolo del

personale assegnato alla Struttura di missione cessano di

avere efficacia il 31 dicembre 2026. Per le spese di

funzionamento e per le spese di missione del personale

della Struttura di missione e’ autorizzata la spesa di euro

693.879 per l’anno 2023, di euro 1.890.602 per l’anno 2024

e di euro 2.102.191 per ciascuno degli anni 2025 e 2026.

5. Per le esigenze della Struttura di missione PNRR e’

autorizzata, altresi’, nei limiti di quanto previsto dal

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al

comma 6 e nei limiti del contingente di cui al comma 4, la

stipulazione di contratti di lavoro subordinato a tempo

determinato per una durata non eccedente il 31 dicembre

2026, mediante lo scorrimento delle vigenti graduatorie del

concorso pubblico bandito per il reclutamento del personale

di cui all’articolo 7 del decreto-legge n. 80 del 2021. Il

personale assunto secondo le modalita’ di cui al primo

periodo viene inquadrato nel livello iniziale della

categoria A del contratto collettivo nazionale di lavoro

del personale del comparto autonomo della Presidenza del

Consiglio dei ministri.

6. Con decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri, adottato entro sessanta giorni dalla data di

entrata in vigore del presente decreto, sono definite

l’organizzazione della Struttura di missione PNRR e, nei

limiti complessivi dello stanziamento di cui al comma 7, le

modalita’ di formazione del contingente di cui al comma 4 e

di chiamata del personale nonche’ le specifiche

professionalita’ richieste. La decadenza dagli incarichi

dirigenziali di livello generale, ivi compresi quelli dei

coordinatori, e non generale, relativi alla Segreteria

tecnica di cui all’articolo 4 del decreto-legge n. 77 del

2021, si verifica con la conclusione delle procedure di

conferimento dei nuovi incarichi nell’ambito della

Struttura di missione PNRR.

7. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari ad

euro 7.632.669 per l’anno 2023 e ad euro 9.159.201 per

ciascuno degli anni dal 2024 al 2026 si provvede:

a) quanto ad euro 400.000 per ciascuno degli anni dal

2023 al 2026 mediante utilizzo delle risorse aggiuntive di

cui all’articolo 4, comma 3, del decreto-legge 31 maggio

2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29

luglio 2021, n. 108;

b) quanto ad euro 1.837.898 per ciascuno degli anni

dal 2023 al 2026 mediante utilizzo delle risorse assegnate

alla Segreteria tecnica di cui all’articolo 4 del

decreto-legge n. 77 del 2021 a valere sul bilancio autonomo

della Presidenza del Consiglio dei ministri;

c) quanto ad euro 5.394.771 per l’anno 2023 e ad euro

6.921.303 per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026 mediante

corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di

cui all’articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre

2014, n. 190.».

– Si riporta il testo dell’articolo 12 del citato

decreto-legge n. 77 del 2021, come modificato dalla

presente legge:

«Art. 12 (Poteri sostitutivi). – 1. Nei casi di

mancato rispetto da parte delle regioni, delle province

autonome di Trento e di Bolzano, delle citta’

metropolitane, delle province, dei comuni e degli ambiti

territoriali sociali di cui all’articolo 8, comma 3,

lettera a), della legge 8 novembre 2000, n. 328, degli

obblighi e impegni finalizzati all’attuazione del PNRR e

assunti in qualita’ di soggetti attuatori, consistenti

anche nella mancata adozione di atti e provvedimenti

necessari all’avvio dei progetti del Piano, ovvero nel

ritardo, nell’inerzia o nella difformita’ nell’esecuzione

dei progetti o degli interventi, il Presidente del

Consiglio dei ministri, ove sia messo a rischio il

conseguimento degli obiettivi intermedi e finali del PNRR,

su proposta della Cabina di regia o del Ministro

competente, assegna al soggetto attuatore interessato un

termine per provvedere non superiore a quindici giorni. In

caso di perdurante inerzia, su proposta del Presidente del

Consiglio dei ministri o del Ministro competente, sentito

il soggetto attuatore anche al fine di individuare tutte le

cause di detta inerzia, il Consiglio dei ministri individua

l’amministrazione, l’ente, l’organo o l’ufficio, ovvero in

alternativa nomina uno o piu’ commissari ad acta, ai quali

attribuisce, in via sostitutiva, il potere di adottare

tutti gli atti o provvedimenti necessari ovvero di

provvedere all’esecuzione dei progetti e degli interventi,

anche avvalendosi di societa’ di cui all’articolo 2 del

decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 o di altre

amministrazioni specificamente indicate, assicurando, ove

necessario, il coordinamento operativo tra le varie

amministrazioni, enti o organi coinvolti.

2. Fermo restando l’esercizio dei poteri sostitutivi di

cui al comma 1, e nei casi ivi previsti, il Ministro per

gli affari regionali e le autonomie puo’ promuovere le

opportune iniziative di impulso e coordinamento nei

riguardi di regioni, province autonome di Trento e di

Bolzano, citta’ metropolitane, province e comuni, anche in

sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,

le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano

nonche’ di Conferenza unificata di cui all’articolo 8 del

decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

3. Nel caso in cui l’inadempimento, il ritardo,

l’inerzia o la difformita’ di cui al comma 1 sia

ascrivibile a un soggetto attuatore diverso dalle regioni,

dalle province autonome di Trento e di Bolzano, dalle

citta’ metropolitane, dalle province o dai comuni,

all’assegnazione del termine non superiore a quindici

giorni e al successivo esercizio del potere sostitutivo con

le stesse modalita’ previste dal secondo periodo del comma

1 provvede direttamente il Ministro competente. Lo stesso

Ministro provvede analogamente nel caso in cui la richiesta

di esercizio dei poteri sostitutivi provenga, per qualunque

ragione, direttamente da un soggetto attuatore, ivi

compresi le regioni, le province autonome di Trento e di

Bolzano, le citta’ metropolitane, le province e i comuni.

4. Ove il Ministro competente non adotti i

provvedimenti di cui al comma 3 e in tutti i casi in cui

situazioni o eventi ostativi alla realizzazione dei

progetti rientranti nel PNRR non risultino altrimenti

superabili con celerita’, su proposta del Presidente del

Consiglio dei ministri o della Cabina di regia, il

Consiglio dei ministri esercita i poteri sostitutivi con le

modalita’ previste dal comma 1.

5. L’amministrazione, l’ente, l’organo, l’ufficio

individuati o i commissari ad acta nominati ai sensi dei

commi precedenti, ove strettamente indispensabile per

garantire il rispetto del cronoprogramma del progetto,

provvedono all’adozione dei relativi atti mediante

ordinanza motivata, contestualmente comunicata alla

Struttura di missione PNRR di cui all’articolo 2 del

decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito, con

modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41, in deroga

ad ogni disposizione di legge diversa da quella penale,

fatto salvo il rispetto dei principi generali

dell’ordinamento, delle disposizioni del codice delle leggi

antimafia e delle misure di prevenzione di cui al decreto

legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nonche’ dei vincoli

inderogabili derivanti dall’appartenenza all’Unione

europea. Nel caso in cui la deroga riguardi la legislazione

regionale, l’ordinanza e’ adottata, previa intesa in sede

di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le

Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, da

adottarsi ai sensi dell’articolo 3 del decreto legislativo

28 agosto 1997, n. 281. Nel caso in cui la deroga riguardi

la legislazione in materia di tutela della salute, della

sicurezza e della incolumita’ pubblica, dell’ambiente e del

patrimonio culturale, l’ordinanza e’ adottata previa

autorizzazione della Cabina di regia, qualora il Consiglio

dei ministri non abbia gia’ autorizzato detta deroga con la

delibera adottata ai sensi del comma 1, ultimo periodo.

Tali ordinanze sono immediatamente efficaci e sono

pubblicate nella Gazzetta Ufficiale. In caso di esercizio

dei poteri sostitutivi relativi ad interventi di tipo

edilizio o infrastrutturale, si applicano le previsioni di

cui al primo periodo del presente comma, nonche’ le

disposizioni di cui all’articolo 4, commi 2 e 3, terzo

periodo, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32,

convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019,

n. 55.

5-bis. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5

si applicano anche qualora il ritardo o l’inerzia riguardi

una pluralita’ di interventi ovvero l’attuazione di un

intero programma di interventi.

6. La Presidenza del Consiglio dei ministri e le

amministrazioni centrali titolari di interventi previsti

dal PNRR restano estranee ad ogni rapporto contrattuale e

obbligatorio discendente dall’adozione di atti,

provvedimenti e comportamenti da parte dei soggetti

individuati o nominati per l’esercizio dei poteri

sostitutivi ai sensi del presente articolo. Di tutte le

obbligazioni nei confronti dei terzi rispondono, con le

risorse del piano o con risorse proprie, esclusivamente i

soggetti attuatori sostituiti. Per la nomina dei Commissari

di cui al comma 1, secondo periodo, per la definizione dei

relativi compensi, si applicano le procedure e le modalita’

applicative previste dall’articolo 15, commi da 1 a 3, del

decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con

modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. Gli

eventuali oneri derivanti dalla nomina di Commissari sono a

carico dei soggetti attuatori inadempienti sostituiti.

6-bis. All’articolo 15 del decreto-legge 6 luglio 2011,

n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio

2011, n. 111, e’ aggiunto, in fine, il seguente comma:

“5-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 possono

essere applicate anche agli enti sottoposti alla vigilanza

delle regioni e delle province autonome di Trento e di

Bolzano. La liquidazione coatta amministrativa e’ disposta

con deliberazione della rispettiva giunta, che provvede

altresi’ alla nomina del commissario e agli ulteriori

adempimenti previsti dal comma 1”.».

– Il regolamento (UE) 2021/241, che istituisce il

dispositivo per la ripresa e la resilienza, e’ pubblicato

nella G.U.U.E. 18 febbraio 2021, n. L 57.

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 2, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali

sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle

amministrazioni pubbliche), pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 9 maggio 2001, n. 106, S.O.:

«Art. 1 (Finalita’ ed ambito di applicazione (Art. 1

del D.Lgs. n. 29 del 1993, come modificato dall’art. 1 del

D.Lgs. n. 80 del 1998). – omissis.

2. Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le

amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e

scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,

le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento

autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita’

montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni

universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le

Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e

loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici

nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le

aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,

l’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche

amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 300. Fino alla revisione

organica della disciplina di settore, le disposizioni di

cui al presente decreto continuano ad applicarsi anche al

CONI.

Omissis.»

Art. 3

Misure per la prevenzione e il contrasto delle frodi

nell’utilizzazione delle risorse relative al PNRR e alle politiche

di coesione

1. Al fine di rafforzare la strategia unitaria delle attivita’ di

prevenzione e contrasto ((delle frodi e degli altri illeciti)) sui

finanziamenti connessi al PNRR, alle politiche di coesione relative

al ciclo di programmazione 2021-2027 e ai fondi nazionali a questi

comunque correlati, sono estese anche al PNRR le funzioni

((attribuite dall’articolo 3, comma 1, del regolamento di cui al))

decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, ((n. 91, al))

Comitato per la lotta contro le frodi nei confronti dell’Unione

europea, di cui all’articolo 54, comma 1, della legge 24 dicembre

2012, n. 234.

2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 6 e 7 del

decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni,

dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, per le finalita’ di cui al comma

1, ((il Comitato provvede)), in particolare, a:

a) richiedere informazioni circa le iniziative adottate da

istituzioni, enti e organismi per prevenire e contrastare le frodi e

gli altri illeciti di cui al comma 1;

b) promuovere la stipulazione e monitorare l’attuazione di

protocolli d’intesa di cui all’articolo 7, comma 8, del citato

decreto-legge n. 77 del 2021;

c) valutare l’opportunita’, anche sulla base dell’attivita’ di

cui alla lettera a), di elaborare eventuali proposte, anche

normative, da sottoporre alle amministrazioni competenti ovvero alla

Cabina di regia di cui all’articolo 2 del citato decreto-legge n. 77

del 2021;

d) sviluppare attivita’ di analisi anche con riguardo

all’andamento dei risultati dell’azione di prevenzione e contrasto

delle frodi e degli altri illeciti di cui al comma 1. I risultati

dell’attivita’ svolta sono esposti nella relazione al Parlamento di

cui all’articolo 54, comma 1, secondo periodo, della legge n. 234 del

2012.

3. Per le finalita’ di cui ai commi 1 e 2, la composizione del

Comitato, come definita dall’articolo 3, comma 2, del ((regolamento

di cui al)) decreto del Presidente della Repubblica n. 91 del 2007 e’

cosi’ integrata:

a) il coordinatore della Struttura di missione PNRR di cui

all’articolo 2 del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito,

con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41;

b) il capo del Dipartimento per le politiche di coesione e il Sud

della Presidenza del Consiglio dei ministri;

c) il coordinatore della Struttura di missione ZES di cui

all’articolo 10, comma 2, del decreto-legge 19 settembre 2023, n.

124, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2023, n.

162;

d) il presidente della Rete dei referenti antifrode del PNRR

istituita presso il Ministero dell’economia e delle finanze –

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato;

e) il presidente del Comitato di coordinamento istituito presso

il Ministero dell’interno ai sensi dell’articolo 39, comma 9, del

codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 31 marzo

2023, n. 36;

f) un rappresentante del Comando generale dell’Arma dei

Carabinieri;

g) un rappresentante del Comando generale della Guardia di

finanza;

h) un rappresentante del Nucleo speciale spesa pubblica e

repressione frodi comunitarie della Guardia di finanza;

i) un rappresentante della Corte dei conti;

l) un rappresentante dell’Autorita’ nazionale anticorruzione;

m) un rappresentante dell’Unita’ di informazione finanziaria

della Banca d’Italia;

n) un rappresentante della Direzione nazionale antimafia e

antiterrorismo;

o) un rappresentante del Ministero dell’interno – Direzione

Centrale della Polizia Criminale;

p) un rappresentante del Ministero dell’interno – Direzione

Investigativa Antimafia.

4. Ciascuna delle amministrazioni di cui al comma 3, lettere f),

g), h), i), l), m), n), o) e p), provvede alla designazione del

proprio rappresentante secondo le modalita’ previste dal proprio

ordinamento. Alle riunioni del Comitato possono essere invitati, in

ragione della tematica affrontata, rappresentanti di altre

amministrazioni, istituzioni, enti o organi nazionali ed europei,

nonche’ i soggetti incaricati dell’attuazione di progetti o di

investimenti, finanziati in tutto o in parte con le risorse afferenti

al PNRR ovvero alle politiche di coesione.

5. La partecipazione alle riunioni del Comitato non da’ diritto

alla corresponsione di compensi, indennita’, gettoni di presenza o

altri emolumenti comunque denominati. Ai partecipanti alle riunioni

del Comitato spettano gli eventuali rimborsi di spese previsti dalla

normativa vigente in materia di trattamento di missione, ai cui oneri

si fa fronte nell’ambito delle risorse disponibili a legislazione

vigente delle amministrazioni di provenienza. Il Nucleo della Guardia

di finanza per la repressione delle frodi nei confronti dell’Unione

europea, di cui all’articolo 54, comma 2, della legge n. 234 del

2012, svolge le funzioni di segreteria tecnica del Comitato.

6. Con decreto del Ministro per gli affari europei, il Sud, le

politiche e di coesione e il PNRR sono disciplinati l’organizzazione

e il funzionamento del Comitato.

7. Le amministrazioni interessate provvedono all’attuazione delle

disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4, 5 e 6 nei limiti delle

risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione

vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri per la finanza

pubblica.

8. All’articolo 7, comma 8, del decreto-legge n. 77 del 2021 ((e’

aggiunto, in fine, il seguente periodo)): «Nell’ambito dei protocolli

d’intesa di cui al primo periodo, sono altresi’ definite le modalita’

con cui la Guardia di finanza puo’ condividere, anche in deroga

all’obbligo del segreto d’ufficio, dati, informazioni e

documentazione acquisiti nell’ambito delle relative attivita’

istituzionali e ritenuti rilevanti per le attivita’ di competenza

della Ragioneria generale dello Stato e delle amministrazioni

centrali titolari degli interventi previsti dal PNRR, fermo restando

il rispetto delle norme sul segreto investigativo e delle

disposizioni di cui al Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento

europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, e al ((codice in materia

di protezione dei dati personali, di cui al)) decreto legislativo 30

giugno 2003, n. 196.».

9. All’articolo 512-bis del codice penale ((e’ aggiunto, in fine,

il seguente comma)):

«La stessa pena di cui al primo comma si applica a chi, al fine

di eludere le disposizioni in materia di documentazione antimafia,

attribuisce fittiziamente ad altri la titolarita’ di imprese, quote

societarie o azioni ovvero di cariche sociali, qualora l’imprenditore

o la societa’ partecipi a procedure di aggiudicazione o di esecuzione

di appalti o di concessioni.».

10. All’articolo 84, comma 4, lettera a), del ((codice delle leggi

antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al)) decreto

legislativo 6 settembre 2011, n. 159, dopo le parole: «dalla legge 7

agosto 1992, n. 356» sono inserite le seguenti: «, nonche’ dei

delitti di cui agli articoli 2, 3 e 8 del decreto legislativo 10

marzo 2000, n. 74».

Riferimenti normativi

– Si riporta il testo dell’articolo 3, comma 1, del

decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n.

91 (Regolamento per il riordino degli organismi operanti

nel Dipartimento per le politiche europee, a norma

dell’articolo 29 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006,

n. 248), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11 luglio

2007, n. 159:

«Art. 3 (Comitato per la lotta contro le frodi

comunitarie). – 1. Il Comitato per la lotta contro le frodi

comunitarie ha funzioni consultive e di indirizzo per il

coordinamento delle attivita’ di contrasto delle frodi e

delle irregolarita’ attinenti in particolare al settore

fiscale e a quello della politica agricola comune e dei

fondi strutturali; tratta altresi’ le questioni connesse al

flusso delle comunicazioni in materia di indebite

percezioni di finanziamenti comunitari ed ai recuperi degli

importi indebitamente pagati, di cui al regolamento (CE)

1828/06 della Commissione, dell’8 dicembre 2006, e al

regolamento (CE) 1848/06 della Commissione, del 14 dicembre

2006, e successive modificazioni, nonche’ quelle relative

all’elaborazione dei questionari inerenti alle relazioni

annuali, da trasmettere alla Commissione europea in base

all’articolo 280 del Trattato che istituisce la Comunita’

europea.

…omissis…».

– Si riporta il testo dell’articolo 54 della legge 24

dicembre 2012, n. 234 (Norme generali sulla partecipazione

dell’Italia alla formazione e all’attuazione della

normativa e delle politiche dell’Unione europea),

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 4 gennaio 2013, n. 3:

«Art. 54 (Lotta contro le frodi nei confronti

dell’Unione europea). – 1. Presso la Presidenza del

Consiglio dei ministri – Dipartimento per le politiche

europee opera il Comitato previsto dall’articolo 3 del

regolamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 14 maggio 2007, n. 91, che e’ ridenominato

«Comitato per la lotta contro le frodi nei confronti

dell’Unione europea». Non si applica l’articolo 29, comma

2, lettera e-bis), del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006,

n. 248. Il Comitato presenta annualmente una relazione al

Parlamento.

2. Presso la Presidenza del Consiglio dei ministri –

Dipartimento per le politiche europee opera altresi’ il

Nucleo della Guardia di finanza previsto dal decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri 11 gennaio 1995, che

e’ ridenominato «Nucleo della Guardia di finanza per la

repressione delle frodi nei confronti dell’Unione europea»

e che dipende funzionalmente dal Capo del medesimo

Dipartimento.».

– Si riporta il testo degli articoli 6 e 7 del citato

decreto-legge n. 77 del 2021:

«Art. 6 (Monitoraggio e rendicontazione del PNRR). –

1. Per il potenziamento dei compiti di coordinamento,

raccordo e sostegno delle strutture del Ministero

dell’economia e delle finanze coinvolte nel processo di

attuazione del programma Next Generation EU, oltre a quanto

previsto dal comma 2, sono istituite presso il medesimo

Ministero due posizioni di funzione dirigenziale di livello

generale di consulenza, studio e ricerca, con

corrispondente incremento della dotazione organica della

dirigenza di prima fascia e soppressione di un numero di

posizioni dirigenziali di livello non generale equivalente

sul piano finanziario gia’ assegnate al medesimo Ministero

e di un corrispondente ammontare di facolta’ assunzionali

disponibili a legislazione vigente.

2. Presso il Ministero dell’economia e delle finanze –

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e’

istituito un ufficio centrale di livello dirigenziale

generale, denominato Ispettorato generale per il PNRR con

compiti di coordinamento operativo sull’attuazione, sulla

gestione finanziaria e sul monitoraggio del PNRR, nonche’

di controllo e rendicontazione all’Unione europea ai sensi

degli articoli 22 e 24 del regolamento (UE) 2021/241,

conformandosi ai relativi obblighi di informazione, di

comunicazione e di pubblicita’. L’Ispettorato e’ inoltre

responsabile della gestione del Fondo di rotazione del Next

Generation EU-Italia e dei connessi flussi finanziari,

nonche’ della gestione del sistema di monitoraggio

sull’attuazione delle riforme e degli investimenti del

PNRR, assicurando il necessario supporto tecnico alle

amministrazioni centrali titolari di interventi previsti

nel PNRR di cui all’articolo 8, nonche’ alle

amministrazioni territoriali responsabili dell’attuazione

degli interventi del PNRR di cui all’articolo 9.

L’Ispettorato si articola in otto uffici di livello

dirigenziale non generale e, per l’esercizio dei propri

compiti, puo’ avvalersi del supporto di societa’

partecipate dallo Stato, come previsto all’articolo 9. Per

gli interventi di titolarita’ del Ministero dell’economia e

delle finanze, l’Ispettorato svolge, in raccordo con le

altre strutture del Ministero e nel rispetto delle loro

competenze, le funzioni previste dall’articolo 8, commi 1,

2, secondo periodo, 3 e 4. L’Ispettorato assicura il

supporto per l’esercizio delle funzioni e delle attivita’

attribuite all’Autorita’ politica delegata in materia di

Piano nazionale di ripresa e resilienza ove nominata, anche

raccordandosi con la Struttura di missione PNRR istituita

presso la Presidenza del Consiglio dei ministri. Per il

coordinamento delle attivita’ necessarie alle finalita’ di

cui al presente comma, e’ istituita presso il Dipartimento

della Ragioneria generale dello Stato una posizione di

funzione dirigenziale di livello non generale di

consulenza, studio e ricerca.

2-bis. Nello svolgimento delle funzioni ad esso

assegnate, l’Ispettorato di cui al comma 2 si raccorda con

le altre strutture centrali e territoriali della Ragioneria

generale dello Stato. Queste ultime concorrono al presidio

dei processi amministrativi, al monitoraggio anche

finanziario degli interventi del PNRR e al supporto alle

amministrazioni centrali e territoriali interessate per gli

aspetti di relativa competenza. A tal fine, sono istituiti

presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello

Stato sei posizioni di funzione dirigenziale di livello non

generale di consulenza, studio e ricerca per le esigenze

degli Ispettorati competenti.

3. Per l’attuazione delle disposizioni di cui al

presente articolo e’ autorizzata la spesa di euro 930.000

per l’anno 2021 e di euro 1.859.000 annui a decorrere

dall’anno 2022. Ai relativi oneri si provvede ai sensi

dell’articolo 16.»

«Art. 7 (Controllo, audit, anticorruzione e

trasparenza). – 1. Presso il Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato – Ispettorato generale per i Rapporti

finanziari con l’Unione europea (IGRUE) e’ istituito un

ufficio dirigenziale di livello non generale avente

funzioni di audit del PNRR ai sensi dell’articolo 22

paragrafo 2, lettera c), punto ii), del Regolamento (UE)

2021/241. L’ufficio di cui al primo periodo opera in

posizione di indipendenza funzionale rispetto alle

strutture coinvolte nella gestione del PNRR e si avvale,

nello svolgimento delle funzioni di controllo relative a

linee di intervento realizzate a livello territoriale,

dell’ausilio delle Ragionerie territoriali dello Stato.

2. L’Unita’ di missione di cui all’articolo 1, comma

1050, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 provvede, anche

in collaborazione con le amministrazioni di cui

all’articolo 8, alla predisposizione e attuazione del

programma di valutazione in itinere ed ex post del PNRR,

assicurando il rispetto degli articoli 19 e 20 del

Regolamento (UE) 2021/241, nonche’ la coerenza dei relativi

obiettivi finali e intermedi. Concorre inoltre alla

verifica della qualita’ e completezza dei dati di

monitoraggio rilevati dal sistema di cui all’articolo 1,

comma 1043, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 e svolge

attivita’ di supporto ai fini della predisposizione dei

rapporti e delle relazioni di attuazione e avanzamento del

Piano. Per la realizzazione del programma di valutazione in

itinere ed ex post del PNRR e’ autorizzata la spesa di

250.000 euro per l’anno 2022 e di 500.000 euro annui dal

2023 al 2028, da destinare alla stipula di convenzioni con

amministrazioni pubbliche e con universita’, enti e

istituti di ricerca, nonche’ all’assegnazione da parte di

tali istituzioni di borse di ricerca da assegnare tramite

procedure competitive. Al fine di avviare tempestivamente

le procedure di monitoraggio degli interventi del PNRR

nonche’ di esercitare la gestione e il coordinamento dello

stesso, il Ministero dell’economia e delle finanze, per

l’anno 2021, e’ autorizzato ad assumere con contratto di

lavoro subordinato a tempo indeterminato, in aggiunta alle

vigenti facolta’ assunzionali, nei limiti della vigente

dotazione organica, un contingente di personale non

dirigenziale di alta professionalita’, da destinare ai

Dipartimenti del tesoro e delle finanze del medesimo

Ministero, pari a 50 unita’, da inquadrare nell’Area III,

posizione economica F3, del comparto Funzioni centrali. Il

reclutamento del suddetto contingente di personale e’

effettuato senza il previo svolgimento delle previste

procedure di mobilita’ e mediante scorrimento delle vigenti

graduatorie di concorsi pubblici.

2-bis. All’ultimo periodo del comma 3 dell’articolo 3

del regolamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 3 luglio 2003, n. 227, le parole: “e per i

Sottosegretari” sono soppresse.

3. L’Unita’ di missione si articola in due uffici

dirigenziali di livello non generale. Essa provvede

altresi’ a supportare le attivita’ di valutazione delle

politiche di spesa settoriali di competenza del

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e a

valorizzare il patrimonio informativo relativo alle riforme

e agli investimenti del PNRR anche attraverso lo sviluppo

di iniziative di trasparenza e partecipazione indirizzate

alle istituzioni e ai cittadini. Conseguentemente

all’articolo 1, comma 1050, della Legge 30 dicembre 2020,

n. 178, le parole “, di durata triennale rinnovabile una

sola volta. Al fine di assicurare l’invarianza finanziaria,

e’ reso indisponibile nell’ambito della dotazione organica

del Ministero dell’economia e delle finanze un numero di

posti di funzione dirigenziale di livello non generale

equivalente sul piano finanziario” sono soppresse.

4. Per le finalita’ dell’articolo 6 e del presente

articolo, il Ministero dell’economia e delle finanze –

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e’

autorizzato a conferire n. 9 incarichi di livello

dirigenziale non generale ai sensi dell’articolo 19, comma

6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, anche in

deroga ai limiti ivi previsti, e a bandire apposite

procedure concorsuali pubbliche e ad assumere, in deroga ai

vigenti limiti assunzionali, o a ricorrere alle deroghe

previste dall’articolo 1, comma 15, del decreto-legge 9

giugno 2021, n. 80, per le restanti unita’ di livello

dirigenziale non generale. Per le finalita’ di cui al

presente articolo, presso il citato Dipartimento della

Ragioneria generale dello Stato e’ istituita una posizione

di funzione dirigenziale di livello generale di consulenza,

studio e ricerca; per le medesime finalita’ il Ministero

dell’economia e delle finanze puo’ avvalersi del supporto

della societa’ Studiare Sviluppo Srl, anche per la

selezione delle occorrenti professionalita’ specialistiche.

5. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore

della legge di conversione del presente decreto, con le

modalita’ di cui all’articolo 17, comma 4-bis, lettera e),

della legge 23 agosto 1988, n. 400, si provvede alla

ridefinizione, in coerenza con l’articolo 6 e con il

presente articolo, dei compiti degli uffici dirigenziali

non generali del Ministero dell’economia e delle finanze,

nelle more del perfezionamento del regolamento di

organizzazione del predetto Ministero, ivi incluso quello

degli uffici di diretta collaborazione, da adottarsi entro

il 31 luglio 2022 con le modalita’ di cui all’articolo 10

del decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito con

modificazioni dalla legge 22 aprile 2021 n. 55. In sede di

prima applicazione, gli incarichi dirigenziali di cui

all’articolo 6 e quelli di cui al presente articolo possono

essere conferiti anche nel caso in cui le procedure di

nomina siano state avviate prima dell’adozione del predetto

regolamento di organizzazione, ma siano comunque conformi

ai compiti e all’organizzazione del Ministero e coerenti

rispettivamente con le disposizioni dell’articolo 6 e del

presente articolo.

6. Sogei S.p.A. assicura il supporto di competenze

tecniche e funzionali all’amministrazione economica

finanziaria per l’attuazione del PNRR. Per tale attivita’

puo’ avvalersi di Studiare Sviluppo S.r.l., secondo le

modalita’ che saranno definite in specifica Convenzione,

per la selezione di esperti cui affidare le attivita’ di

supporto. Alla societa’ Sogei S.p.A. non si applicano le

disposizioni relative ai vincoli in materia di contratti di

collaborazione coordinata e continuativa e la stessa

determina i processi di selezione e assunzione di personale

in base a criteri di massima celerita’ ed efficacia,

prediligendo modalita’ di selezione basate su requisiti

curriculari e su colloqui di natura tecnica, anche in

deroga a quanto previsto dall’articolo 19 del decreto

legislativo 19 agosto 2016, n. 175. Al presente comma si

provvede nell’ambito delle risorse disponibili a

legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per la

finanza pubblica.

7. La Corte dei conti esercita il controllo sulla

gestione di cui all’articolo 3, comma 4, della legge 14

gennaio 1994 n. 20, svolgendo in particolare valutazioni di

economicita’, efficienza ed efficacia circa l’acquisizione

e l’impiego delle risorse finanziarie provenienti dai fondi

di cui al PNRR. Tale controllo si informa a criteri di

cooperazione e di coordinamento con la Corte dei conti

europea, secondo quanto previsto dall’articolo 287,

paragrafo 3 del Trattato sul funzionamento dell’Unione

europea. La Corte dei conti riferisce, almeno

semestralmente, al Parlamento sullo stato di attuazione del

PNRR, in deroga a quanto previsto dall’articolo 3, comma 6,

della legge 14 gennaio 1994, n. 20.

8. Ai fini del rafforzamento delle attivita’ di

controllo, anche finalizzate alla prevenzione ed al

contrasto della corruzione, delle frodi, nonche’ ad evitare

i conflitti di interesse ed il rischio di doppio

finanziamento pubblico degli interventi, ferme restando le

competenze in materia dell’Autorita’ nazionale

anticorruzione, le amministrazioni centrali titolari di

interventi previsti dal PNRR, nonche’ le Regioni, le

Province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti locali e

gli altri soggetti pubblici che provvedono alla

realizzazione degli interventi previsti dal PNRR possono

stipulare specifici protocolli d’intesa con la Guardia di

Finanza senza nuovi o maggiori oneri per la finanza

pubblica. Nell’ambito dei protocolli d’intesa di cui al

primo periodo, sono altresi’ definite le modalita’ con cui

la Guardia di finanza puo’ condividere, anche in deroga

all’obbligo del segreto d’ufficio, dati, informazioni e

documentazione acquisiti nell’ambito delle relative

attivita’ istituzionali e ritenuti rilevanti per le

attivita’ di competenza della Ragioneria generale dello

Stato e delle amministrazioni centrali titolari degli

interventi previsti dal PNRR, fermo restando il rispetto

delle norme sul segreto investigativo e delle disposizioni

di cui al regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo

e del Consiglio, del 27 aprile 2016, e al decreto

legislativo 30 giugno 2003, n. 196.

8-bis. Al fine di assicurare il coordinamento dei

controlli e ridurre gli oneri amministrativi a carico dei

soggetti attuatori, il Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato promuove misure finalizzate alla

razionalizzazione e semplificazione delle procedure di

controllo del PNRR, ispirate al principio di

proporzionalita’, anche mediante l’utilizzo di metodologie

standardizzate supportate da sistemi informatici, previa

condivisione con le Amministrazioni titolari di interventi

del PNRR, nonche’ con le istituzioni e gli Organismi

interessati nell’ambito del tavolo di coordinamento per la

rendicontazione e il controllo del PNRR operante presso il

medesimo Dipartimento.

9. Per l’attuazione delle disposizioni di cui al

presente articolo e’ autorizzata la spesa di euro 1.255.046

per l’anno 2021 e di euro 3.428.127 annui a decorrere

dall’anno 2022. Ai relativi oneri si provvede, quanto a

euro 218.000 per l’anno 2021 e a euro 436.000 annui a

decorrere dall’anno 2022, ai sensi dell’articolo 16 del

presente decreto, quanto a euro 198.346 per l’anno 2021 e a

euro 476.027 annui a decorrere dall’anno 2022, mediante

corrispondente riduzione del Fondo per interventi

strutturali di politica economica, di cui all’articolo 10,

comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,

convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre

2004, n. 307, e, quanto a euro 838.700 per l’anno 2021 e a

euro 2.516.100 annui a decorrere dall’anno 2022, mediante

corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo

speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio

triennale 2021-2023, nell’ambito del programma “Fondi di

riserva e speciali” della missione “Fondi da ripartire”

dello stato di previsione del Ministero dell’economia e

delle finanze per l’anno 2021, allo scopo parzialmente

utilizzando l’accantonamento relativo al medesimo

Ministero.».

– Si riporta il testo dell’articolo 2, del citato

decreto-legge n. 77 del 2021:

«Art. 2 (Cabina di regia). – 1. E’ istituita presso

la Presidenza del Consiglio dei ministri la Cabina di regia

per il Piano nazionale di ripresa e resilienza, presieduta

dal Presidente del Consiglio dei ministri, alla quale

partecipano i Ministri e i Sottosegretari di Stato alla

Presidenza del Consiglio dei ministri competenti in ragione

delle tematiche affrontate in ciascuna seduta. In relazione

alle specifiche esigenze connesse alla necessita’ di

assicurare la continuita’ dell’azione amministrativa,

garantendo l’apporto delle professionalita’ adeguate al

raggiungimento degli obiettivi riferiti al Piano di cui al

presente comma, per il medesimo periodo in cui resta

operativa la Cabina di regia di cui al primo periodo e

comunque non oltre il 31 dicembre 2026, e’ sospesa

l’applicazione di disposizioni che, con riguardo al

personale che a qualunque titolo presta la propria

attivita’ lavorativa presso le amministrazioni di cui

all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, con esclusione del personale che ha raggiunto

il limite di eta’ per il collocamento a riposo dei

dipendenti pubblici, titolari di interventi previsti nel

PNRR, ovvero nel Piano nazionale per gli investimenti

complementari di cui all’articolo 1 del decreto-legge 6

maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla

legge 1° luglio 2021, n. 101, determinano il rientro del

medesimo personale presso l’amministrazione statale di

provenienza. Resta ferma la possibilita’ di revoca

dell’incarico, o di non rinnovo dello stesso, ai sensi

della vigente disciplina.

2. Fermo restando quanto previsto dall’articolo 2 della

legge 23 agosto 1988, n. 400, la Cabina di regia esercita

poteri di indirizzo, impulso e coordinamento generale

sull’attuazione degli interventi del PNRR. Il Presidente

del Consiglio dei ministri puo’ delegare a un Ministro o a

un Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio

dei ministri lo svolgimento di specifiche attivita’. La

Cabina di regia in particolare:

a) elabora indirizzi e linee guida per l’attuazione

degli interventi del PNRR, anche con riferimento ai

rapporti con i diversi livelli territoriali;

b) effettua la ricognizione periodica e puntuale

sullo stato di attuazione degli interventi, anche mediante

la formulazione di indirizzi specifici sull’attivita’ di

monitoraggio e controllo svolta dal Servizio centrale per

il PNRR, di cui all’articolo 6;

c) esamina, previa istruttoria della Segreteria

tecnica di cui all’articolo 4, le tematiche e gli specifici

profili di criticita’ segnalati dai Ministri competenti per

materia e, con riferimento alle questioni di competenza

regionale o locale, dal Ministro per gli affari regionali e

le autonomie e dalla Conferenza delle regioni e delle

province autonome;

d) effettua, anche avvalendosi dell’Ufficio per il

programma di governo, il monitoraggio degli interventi che

richiedono adempimenti normativi e segnala all’Unita’ per

la razionalizzazione e il miglioramento della regolazione

di cui all’articolo 5 l’eventuale necessita’ di interventi

normativi idonei a garantire il rispetto dei tempi di

attuazione;

e) trasmette alle Camere con cadenza semestrale, per

il tramite del Ministro per i rapporti con il Parlamento,

una relazione sullo stato di attuazione del PNRR, recante

le informazioni di cui all’articolo 1, comma 1045, della

legge 30 dicembre 2020, n. 178, nonche’ una nota

esplicativa relativa alla realizzazione dei traguardi e

degli obiettivi stabiliti nel periodo di riferimento e,

anche su richiesta delle Commissioni parlamentari, ogni

elemento utile a valutare lo stato di avanzamento degli

interventi, il loro impatto e l’efficacia rispetto agli

obiettivi perseguiti, con specifico riguardo alle politiche

di sostegno per l’occupazione e per l’integrazione

socio-economica dei giovani, alla parita’ di genere e alla

partecipazione delle donne al mercato del lavoro;

f) riferisce periodicamente al Consiglio dei ministri

sullo stato di avanzamento degli interventi del PNRR;

g) trasmette, per il tramite, rispettivamente, del

Ministro per gli affari regionali e le autonomie e della

Segreteria tecnica di cui all’articolo 4 del presente

decreto, la relazione periodica di cui alla lettera e) del

presente comma alla Conferenza unificata di cui

all’articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.

281, e che viene costantemente aggiornata dagli stessi

circa lo stato di avanzamento degli interventi e le

eventuali criticita’ attuative;

h) promuove il coordinamento tra i diversi livelli di

governo e propone, ove ne ricorrano le condizioni,

l’attivazione dei poteri sostitutivi di cui all’articolo

12;

i) assicura la cooperazione con il partenariato

economico, sociale e territoriale secondo le modalita’

previste dal comma 3-bis;

l) promuove attivita’ di informazione e comunicazione

coerenti con l’articolo 34 del Regolamento (UE) 2021/241.

3. Alle sedute della Cabina di regia partecipano i

Presidenti delle Regioni e delle Province autonome di

Trento e di Bolzano quando sono esaminate questioni di

competenza di una singola regione o provincia autonoma,

ovvero il Presidente della Conferenza delle regioni e delle

province autonome, quando sono esaminate questioni che

riguardano piu’ regioni o province autonome, ovvero il

Presidente dell’Associazione nazionale dei comuni italiani

e il Presidente dell’Unione delle province d’Italia quando

sono esaminate questioni di interesse locale; in tali casi

alla seduta partecipa sempre il Ministro per gli affari

regionali e le autonomie, che puo’ presiederla su delega

del Presidente del Consiglio dei ministri. Alle sedute

della Cabina di regia possono essere inoltre invitati, in

dipendenza della tematica affrontata, i rappresentanti dei

soggetti attuatori e dei rispettivi organismi associativi e

i referenti o rappresentanti del partenariato economico,

sociale e territoriale.

3-bis. In relazione allo svolgimento delle attivita’ di

cui al comma 2, lettera i), alle sedute della cabina di

regia partecipano il Presidente del Consiglio nazionale

dell’economia e del lavoro, il Presidente della Conferenza

delle regioni e delle province autonome, il Presidente

dell’Associazione nazionale dei comuni italiani e il

Presidente dell’Unione delle province d’Italia, il sindaco

di Roma capitale, nonche’ rappresentanti delle parti

sociali, delle categorie produttive e sociali, del settore

bancario, finanziario e assicurativo, del sistema

dell’universita’ e della ricerca, della societa’ civile e

delle organizzazioni della cittadinanza attiva,

individuati, sulla base della maggiore rappresentativita’,

con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri

adottato entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore della legge di conversione del decreto-legge 24

febbraio 2023, n. 13. Fino all’adozione del decreto di cui

al primo periodo, alla cabina di regia partecipano i

rappresentanti delle parti sociali, delle categorie

produttive e sociali, del settore bancario, finanziario e

assicurativo, del sistema dell’universita’ e della ricerca

e della societa’ civile, nonche’ delle organizzazioni della

cittadinanza attiva, individuati con il decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri del 14 ottobre 2021.

Ai rappresentanti delle parti sociali, delle categorie

produttive e sociali, del settore bancario, finanziario e

assicurativo, del sistema dell’universita’ e della ricerca,

della societa’ civile e delle organizzazioni della

cittadinanza attiva, che partecipano alle sedute della

cabina di regia, non spettano compensi, gettoni di

presenza, rimborsi di spese o altri emolumenti comunque

denominati.

4. Il Comitato interministeriale per la transizione

digitale di cui all’articolo 8 del decreto legge 1° marzo

2021 n. 22, convertito con modificazioni dalla legge 22

aprile 2021, n. 55 e il Comitato interministeriale per la

transizione ecologica di cui all’articolo 57-bis del

decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, svolgono,

sull’attuazione degli interventi del PNRR, nelle materie di

rispettiva competenza, le funzioni di indirizzo, impulso e

coordinamento tecnico, tenendo informata la Cabina di regia

che ha la facolta’ di partecipare attraverso un delegato.

Le amministrazioni centrali titolari di interventi previsti

nel PNRR possono sottoporre alla Cabina di regia l’esame

delle questioni che non hanno trovato soluzione all’interno

del Comitato interministeriale.

5. Negli ambiti in cui le funzioni statali di

programmazione e attuazione degli investimenti previsti nel

PNRR e nel Piano nazionale complementare al PNRR richiedano

il coordinamento con l’esercizio delle competenze

costituzionalmente attribuite alle regioni, alle province

autonome di Trento e di Bolzano e agli enti locali, e al

fine di assicurarne l’armonizzazione con gli indirizzi

della Cabina di regia di cui al comma 2, del Comitato

interministeriale per la transizione ecologica di cui

all’articolo 57-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006,

n. 152 e del Comitato interministeriale per la transizione

digitale di cui all’articolo 8, comma 2, del decreto-legge

1° marzo 2021, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla

legge 22 aprile 2021, n. 55, e con la programmazione dei

fondi strutturali e di investimento europei per gli anni

2021-2027, il Ministro per gli affari regionali e le

autonomie partecipa alle sedute della Cabina di regia e dei

Comitati predetti e, su impulso di questi, promuove le

conseguenti iniziative anche in sede di Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e Bolzano nonche’ di Conferenza

unificata. Nei casi di cui al primo periodo, quando si

tratta di materie nelle quali le regioni e le province

autonome vantano uno specifico interesse, ai predetti

Comitati partecipano anche il Presidente della Conferenza

delle regioni e delle province autonome nonche’ i

Presidenti delle regioni e delle province autonome per le

questioni di loro competenza che riguardano la loro regione

o provincia autonoma.

6. All’articolo 57-bis, comma 7, del decreto

legislativo 3 aprile 2006, n. 152 le parole “composto da un

rappresentante della Presidenza del Consiglio dei ministri”

sono sostituite dalle seguenti: “composto da due

rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei ministri,

di cui uno nominato dal Ministro per gli affari regionali e

le autonomie,”.

6-bis. Il Presidente del Consiglio dei ministri puo’

deferire singole questioni al Consiglio dei ministri

perche’ stabilisca le direttive alle quali la Cabina di

regia deve attenersi, nell’ambito delle norme vigenti. Le

amministrazioni di cui al comma 1 dell’articolo 8

assicurano che, in sede di definizione delle procedure di

attuazione degli interventi del PNRR, almeno il 40 per

cento delle risorse allocabili territorialmente, anche

attraverso bandi, indipendentemente dalla fonte finanziaria

di provenienza, sia destinato alle regioni del Mezzogiorno,

salve le specifiche allocazioni territoriali gia’ previste

nel PNRR. Il Dipartimento per le politiche di coesione

della Presidenza del Consiglio dei ministri, attraverso i

dati rilevati dal sistema di monitoraggio attivato dal

Servizio centrale per il PNRR di cui all’articolo 6,

verifica il rispetto del predetto obiettivo e, ove

necessario, sottopone gli eventuali casi di scostamento

alla Cabina di regia, che adotta le occorrenti misure

correttive e propone eventuali misure compensative.».

– Si riporta il testo dell’articolo 3, comma 2, del

citato decreto del Presidente della Repubblica n. 91 del

2007:

«Art. 3 (Comitato per la lotta contro le frodi

comunitarie). – …omissis…

2. Il Comitato, presieduto dal Ministro per le

politiche europee o da un suo delegato, e’ composto:

a) dal Capo del Dipartimento per le politiche

europee;

b) dal Comandante del Nucleo della Guardia di finanza

per la repressione delle frodi comunitarie istituito con

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data

11 gennaio 1995;

c) dai dirigenti generali degli uffici del

Dipartimento per le politiche europee;

d) dai dirigenti generali designati dalle

amministrazioni interessate al contrasto delle frodi

fiscali, agricole ed alla corretta utilizzazione dei fondi

comunitari, che sono nominati dal Ministro per le politiche

europee;

e) dai componenti designati dalla Conferenza

unificata di cui all’articolo 8 del decreto legislativo 28

agosto 1997, n. 281.

…omissis…».

– Per il testo dell’articolo 2 del decreto-legge n. 13

del 2023, si veda nei riferimenti normativi all’articolo 2.

– Si riporta il testo dell’articolo 10, comma 2, della

legge 19 settembre 2023, n. 124 (Disposizioni urgenti in

materia di politiche di coesione, per il rilancio

dell’economia nelle aree del Mezzogiorno del Paese, nonche’

in materia di immigrazione), pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 19 settembre 2023, n. 219:

«Art. 10 (Organizzazione della ZES unica). –

…omissis…

2. Presso la Presidenza del Consiglio dei ministri e’

istituita, ai sensi dell’articolo 7, comma 4, del decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 303, alle dirette dipendenze

del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche

di coesione e il PNRR, una Struttura di missione denominata

«Struttura di missione ZES», alla quale e’ preposto un

coordinatore, articolata in due direzioni generali ed in

quattro uffici di livello dirigenziale non generale. La

Struttura di missione e’ rinnovabile fino al 31 dicembre

2034.

…omissis…».

– Si riporta il testo dell’articolo 39, comma 9, del

decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (Codice dei

contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della

legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in

materia di contratti pubblici), pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 31 marzo 2023, n. 77, S.O.:

«Art. 39 (Programmazione e progettazione delle

infrastrutture strategiche e di preminente interesse

nazionale). – …omissis…

9. Il monitoraggio delle infrastrutture e degli

insediamenti prioritari per la prevenzione e la repressione

di tentativi di infiltrazione mafiosa e’ attuato da un

Comitato di coordinamento istituito presso il Ministero

dell’interno, secondo procedure approvate con delibera

CIPESS, su proposta del medesimo Comitato di coordinamento.

Si applicano, altresi’, le modalita’ e le procedure di

monitoraggio finanziario di cui all’articolo 36 del

decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con

modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114.».

– Il regolamento 2016/679/UE del Parlamento europeo e

del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione

delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati

personali, nonche’ alla libera circolazione di tali dati e

che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale

sulla protezione dei dati) (Testo rilevante ai fini del

SEE, e’ pubblicato nella G.U.U.E. 4 maggio 2016, n. L 119.

– Il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice

in materia di protezione dei dati personali, recante

disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento nazionale

al regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e

del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione

delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati

personali, nonche’ alla libera circolazione di tali dati e

che abroga la direttiva 95/46/CE) e’ pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 29 luglio 2003, n. 174, S.O.

– Si riporta il testo dell’articolo 512-bis del codice

penale, come modificato dalla presente legge:

«Art. 512-bis (Trasferimento fraudolento di valori).

– Salvo che il fatto costituisca piu’ grave reato, chiunque

attribuisce fittiziamente ad altri la titolarita’ o

disponibilita’ di denaro, beni o altre utilita’ al fine di

eludere le disposizioni di legge in materia di misure di

prevenzione patrimoniali o di contrabbando, ovvero di

agevolare la commissione di uno dei delitti di cui agli

articoli 648, 648-bis e 648-ter, e’ punito con la

reclusione da due a sei anni.

La stessa pena di cui al primo comma si applica a chi,

al fine di eludere le disposizioni in materia di

documentazione antimafia, attribuisce fittiziamente ad

altri la titolarita’ di imprese, quote societarie o azioni

ovvero di cariche sociali, qualora l’imprenditore o la

societa’ partecipi a procedure di aggiudicazione o di

esecuzione di appalti o di concessioni.».

– Si riporta il testo dell’articolo 84, comma 4,

lettera a), del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.

159 (Codice delle leggi antimafia e delle misure di

prevenzione, nonche’ nuove disposizioni in materia di

documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2

della legge 13 agosto 2010, n. 136), pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 28 settembre 2011, n. 226, S.O., come

modificato dalla presente legge:

«Art. 84 (Definizioni). – …omissis…

4. Le situazioni relative ai tentativi di infiltrazione

mafiosa che danno luogo all’adozione dell’informazione

antimafia interdittiva di cui al comma 3 sono desunte:

a) dai provvedimenti che dispongono una misura

cautelare o il giudizio, ovvero che recano una condanna

anche non definitiva per taluni dei delitti di cui agli

articoli 353, 353-bis, 603-bis, 629, 640-bis, 644, 648-bis,

648-ter del codice penale, dei delitti di cui all’articolo

51, comma 3-bis, del codice di procedura penale e di cui

all’articolo 12-quinquies del decreto-legge 8 giugno 1992,

n. 306 convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto

1992, n. 356, nonche’ dei delitti di cui agli articoli 2, 3

e 8 del decreto legislativo 10 marzo 2000, n. 74;

b) dalla proposta o dal provvedimento di applicazione

di taluna delle misure di prevenzione;

c) salvo che ricorra l’esimente di cui all’articolo 4

della legge 24 novembre 1981, n. 689, dall’omessa denuncia

all’autorita’ giudiziaria dei reati di cui agli articoli

317 e 629 del codice penale, aggravati ai sensi

dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152,

convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991,

n. 203, da parte dei soggetti indicati nella lettera b)

dell’articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.

163, anche in assenza nei loro confronti di un procedimento

per l’applicazione di una misura di prevenzione o di una

causa ostativa ivi previste;

d) dagli accertamenti disposti dal prefetto anche

avvalendosi dei poteri di accesso e di accertamento

delegati dal Ministro dell’interno ai sensi del

decreto-legge 6 settembre 1982, n. 629, convertito, con

modificazioni, dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726, ovvero

di quelli di cui all’articolo 93 del presente decreto;

e) dagli accertamenti da effettuarsi in altra

provincia a cura dei prefetti competenti su richiesta del

prefetto procedente ai sensi della lettera d);

f) dalle sostituzioni negli organi sociali, nella

rappresentanza legale della societa’ nonche’ nella

titolarita’ delle imprese individuali ovvero delle quote

societarie, effettuate da chiunque conviva stabilmente con

i soggetti destinatari dei provvedimenti di cui alle

lettere a) e b), con modalita’ che, per i tempi in cui

vengono realizzati, il valore economico delle transazioni,

il reddito dei soggetti coinvolti nonche’ le qualita’

professionali dei subentranti, denotino l’intento di

eludere la normativa sulla documentazione antimafia.

…omissis…».

Art. 4

Disposizioni in materia di organizzazione della Struttura di missione

PNRR presso la Presidenza del Consiglio dei ministri

1. Al fine di migliorare e rendere piu’ efficiente il coordinamento

delle attivita’ di gestione, nonche’ di monitoraggio, di

rendicontazione e di controllo degli interventi del PNRR, comprensivo

del capitolo ((RepowerEU)), anche mediante il rafforzamento delle

attivita’ di indirizzo e coordinamento dell’azione strategica del

Governo relativamente alla fase attuativa, nonche’ delle attivita’ di

verifica del raggiungimento degli obiettivi del medesimo PNRR,

all’articolo 2 del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito,

con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41, sono apportate

le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, alinea, primo periodo, le parole: «quattro

direzioni» sono sostituite dalle seguenti: «cinque direzioni»;

b) dopo il comma 2, e’ inserito il seguente:

«2-bis. Fermo restando quanto previsto dai commi 1 e 2, alla

Struttura di missione sono, altresi’, trasferiti i compiti, le

funzioni e le risorse umane attribuiti all’unita’ di missione di

livello dirigenziale generale, istituita ai sensi dell’articolo 8,

comma 1, del decreto-legge n. 77 ((del 2021 presso)) il Dipartimento

per le politiche di coesione e il Sud della Presidenza del Consiglio

dei ministri, che viene contestualmente soppressa. La decadenza dagli

incarichi dirigenziali di livello generale e non generale relativi

all’unita’ di missione di cui al primo periodo e la cessazione delle

relative funzioni si verificano con la conclusione delle procedure di

conferimento dei nuovi incarichi ai sensi dell’articolo 19 del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.»;

c) al comma 3, e’ aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Ai

fini della verifica della coerenza della fase attuativa del PNRR

rispetto agli obiettivi programmati, la Struttura di missione PNRR

puo’ procedere all’effettuazione di ispezioni e controlli a campione,

sia presso le amministrazioni centrali titolari delle misure, sia

presso i soggetti attuatori.»;

d) al comma 4:

1) al primo periodo, le parole: «nove unita’ dirigenziali di

livello non generale e di cinquanta unita’ di personale non

dirigenziale» sono sostituite dalle seguenti: «dodici unita’

dirigenziali di livello non generale e di sessantacinque unita’ di

personale non dirigenziale» e le parole: «di euro 6.061.290 per

ciascuno degli anni dal 2024 al 2026» sono sostituite dalle seguenti:

«di euro 7.620.756 per l’anno 2024 e di euro 7.932.649 per ciascuno

degli anni 2025 e 2026»;

2) al settimo periodo, le parole: «Per le spese di

funzionamento e’ autorizzata la spesa di euro 693.879 per l’anno 2023

e di euro 832.655 per ciascuno degli anni dal 2024 al 2026» sono

sostituite dalle seguenti: «Per le spese di funzionamento e per le

spese di missione del personale della Struttura di missione e’

autorizzata la spesa di euro 693.879 per l’anno 2023, di euro

1.890.602 per l’anno 2024 e di euro 2.102.191 per ciascuno degli anni

2025 e 2026».

2. Ai maggiori oneri derivanti dal comma 1, pari a euro 2.878.289

per l’anno 2024 ed a euro 3.453.947 per ciascuno degli anni 2025 e

2026, si provvede:

a) quanto ad euro 2.130.894 per l’anno 2024 ed euro 2.557.073 per

ciascuno degli anni 2025 e 2026, mediante utilizzo delle risorse

assegnate all’unita’ di missione di livello dirigenziale generale,

istituita ai sensi dell’articolo 8, comma 1, ((del decreto-legge 31

maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29

luglio 2021, n. 108)), presso il Dipartimento per le politiche di

coesione e il Sud della Presidenza del Consiglio dei ministri a

valere sull’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 7, comma 6,

del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con

modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113;

b) quanto ad euro 747.396 per l’anno 2024 e ad euro 896.875, per

ciascuno degli anni 2025 e 2026, mediante corrispondente riduzione

dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 200, della

legge 23 dicembre 2014, n. 190.

3. All’articolo 12, comma 5, del decreto-legge 31 maggio 2021, n.

77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n.

108, le parole: «all’Unita’ per la razionalizzazione e il

miglioramento della regolazione di cui all’articolo 5» sono

sostituite dalle seguenti: «alla Struttura di missione PNRR di cui

all’articolo 2 del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito,

con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41».

Riferimenti normativi

– Per il testo dell’articolo 8, comma 1, del

decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, si veda nei

riferimenti normativi all’articolo 2.

– Si riporta il testo dell’articolo 7, comma 6, del

decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80 (Misure urgenti per il

rafforzamento della capacita’ amministrativa delle

pubbliche amministrazioni funzionale all’attuazione del

Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per

l’efficienza della giustizia), pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 9 giugno 2021, n. 136, convertito, con

modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113:

«Art. 7 (Reclutamento di personale nelle

amministrazioni assegnatarie di progetti). – …omissis…

6. Per l’attuazione delle disposizioni di cui al

presente articolo e’ autorizzata la spesa di euro

12.600.000 per l’anno 2021 e di euro 35.198.000 per

ciascuno degli anni dal 2022 al 2026. Ai relativi oneri si

provvede mediante corrispondente riduzione dello

stanziamento del Fondo speciale di parte corrente iscritto,

ai fini del bilancio triennale 2021 – 2023, nell’ambito del

programma «Fondi di riserva e speciali», della missione

«Fondi da ripartire» dello stato di previsione del

Ministero dell’economia e delle finanze per l’anno 2021,

allo scopo parzialmente utilizzando l’accantonamento

relativo al medesimo Ministero.

…omissis…».

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 200, della

legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge di stabilita’ 2015), pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale 29 dicembre 2014, n. 300, S.O.:

«Omissis.

200. Nello stato di previsione del Ministero

dell’economia e delle finanze e’ istituito un Fondo per far

fronte ad esigenze indifferibili che si manifestano nel

corso della gestione, con la dotazione di 27 milioni di

euro per l’anno 2015 e di 25 milioni di euro annui a

decorrere dall’anno 2016. Il Fondo e’ ripartito annualmente

con uno o piu’ decreti del Presidente del Consiglio dei

ministri su proposta del Ministro dell’economia e delle

finanze. Il Ministro dell’economia e delle finanze e’

autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di

bilancio.

…omissis…».

Art. 5

Disposizioni urgenti in materia di alloggi universitari

1. Al fine di assicurare il conseguimento entro il 30 giugno 2026

degli obiettivi della Missione 4, Componente 1, del PNRR relativa

alla realizzazione di nuovi posti letto destinati agli studenti

universitari, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,

da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del

presente decreto su proposta del Ministro dell’universita’ e della

ricerca, e’ nominato un Commissario straordinario, cui sono

attribuiti i compiti e le funzioni di cui all’articolo 12, comma 1,

secondo periodo, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito,

con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108. Il Commissario

straordinario, nominato ai sensi del primo periodo, opera presso il

Ministero dell’universita’ e della ricerca e provvede

all’espletamento dei propri compiti e delle proprie funzioni con

tutti i poteri e secondo ((le modalita’ previsti)) dall’articolo 12,

comma 5, del decreto-legge n. 77 del 2021, in raccordo con l’Unita’

di missione per l’attuazione degli interventi del PNRR del citato

Ministero, nonche’ con la Struttura di missione PNRR di cui

all’articolo 2 del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito,

con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41.

2. Per l’esercizio dei compiti assegnati, il Commissario

straordinario resta in carica fino al 31 dicembre 2026 e si avvale di

una struttura di supporto posta alle sue dirette dipendenze,

costituita con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri

di cui al comma 1 e che opera sino alla data di cessazione

dell’incarico del Commissario straordinario. Alla struttura di

supporto e’ assegnato un contingente massimo di personale pari a

cinque unita’, di cui una di personale dirigenziale di livello non

generale e quattro di personale non dirigenziale, dipendenti di

pubbliche amministrazioni centrali e di enti territoriali,

((individuati)) previa intesa con le amministrazioni e con gli enti

predetti, in possesso delle competenze e dei requisiti di

professionalita’ richiesti per il perseguimento delle finalita’ e

l’esercizio delle funzioni di cui al presente articolo, con

esclusione del personale docente, educativo, amministrativo, tecnico

e ausiliario delle istituzioni scolastiche. Il personale di cui al

secondo periodo, ai sensi dell’articolo 17, comma 14, della legge 15

maggio 1997, n. 127, e’ collocato fuori ruolo o in posizione di

comando, distacco o altro analogo istituto o posizione previsti dai

rispettivi ordinamenti, conservando lo stato giuridico e il

trattamento economico fondamentale dell’amministrazione di

appartenenza. Al personale non dirigenziale della struttura di

supporto e’ riconosciuto il trattamento economico accessorio, ivi

compresa l’indennita’ di amministrazione, del personale non

dirigenziale del Ministero dell’universita’ e della ricerca e, con

uno o piu’ provvedimenti del Commissario straordinario, puo’ essere

riconosciuta la corresponsione di compensi per prestazioni di lavoro

straordinario nel limite massimo di trenta ore mensili effettivamente

svolte, oltre a quelle gia’ previste dai rispettivi ordinamenti e

comunque nel rispetto della disciplina in materia di orario di

lavoro, di cui al decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66. Il

trattamento economico del personale collocato in posizione di comando

o fuori ruolo o altro analogo istituto e’ corrisposto secondo le

modalita’ previste dall’articolo 70, comma 12, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Al personale dirigenziale della

struttura di supporto e’ riconosciuta la retribuzione di parte

variabile e di risultato in misura pari a quella attribuita ai

dirigenti di livello non generale del Ministero dell’universita’ e

della ricerca. All’atto del collocamento fuori ruolo e’ reso

indisponibile, nella dotazione organica dell’amministrazione di

provenienza, per tutta la durata del collocamento fuori ruolo, un

numero di posti equivalente dal punto di vista finanziario. Con il

provvedimento istitutivo della struttura di supporto sono

determinate, nei limiti di quanto previsto dal comma 3, le specifiche

dotazioni finanziarie e strumentali nonche’ quelle del personale,

anche dirigenziale, di cui al secondo periodo del presente comma,

necessarie al funzionamento della medesima struttura. Per l’esercizio

delle proprie funzioni, il Commissario straordinario puo’ avvalersi,

altresi’, mediante apposite convenzioni e senza nuovi o maggiori

oneri a carico della finanza pubblica, delle strutture, anche

periferiche, delle amministrazioni centrali dello Stato, dell’Agenzia

del demanio, delle amministrazioni locali e degli ((altri)) enti

territoriali. Il Commissario straordinario, per le finalita’ di cui

al comma 1, puo’ altresi’ avvalersi di un numero massimo di tre

esperti di comprovata qualificazione professionale, ((da esso

nominati)) con proprio provvedimento, cui compete un compenso massimo

annuo di euro 50.000 al lordo dei contributi previdenziali e degli

oneri fiscali a carico dell’amministrazione per singolo incarico. Il

compenso del Commissario straordinario e’ determinato con il decreto

((del Presidente del Consiglio dei ministri)) di cui al comma 1 del

presente articolo in misura non superiore a quella indicata

all’articolo 15, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,

convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,

con oneri a carico delle risorse di cui al comma 3 del presente

articolo. Al conferimento dell’incarico di Commissario straordinario

non si applicano le disposizioni di cui all’articolo 5, comma 9, del

decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,

dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, fermo restando quanto previsto

dall’articolo 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e

dagli articoli 14, comma 3, e 14.1, comma 3, del decreto-legge 28

gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28

marzo 2019, n. 26.

3. Fermo restando quanto previsto dall’articolo 12, comma 6, primo

e ((secondo periodo, del)) decreto-legge n. 77 del 2021, e

dall’articolo 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,

agli oneri derivanti dal comma 2 ((del presente articolo)), pari a

euro 665.347 per l’anno 2024 ((e a euro)) 798.416 per ciascuno degli

anni 2025 e 2026, si provvede mediante corrispondente riduzione dello

stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini

del bilancio triennale 2024-2026, nell’ambito del programma «Fondi di

riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato

di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze per l’anno

2024, allo scopo parzialmente utilizzando l’accantonamento relativo

al Ministero dell’universita’ e della ricerca.

Riferimenti normativi

– Per il testo dell’articolo 12, comma 1, secondo

periodo, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, si veda

nei riferimenti normativi all’articolo 2.

– Per il testo dell’articolo 2 del decreto-legge 24

febbraio 2023, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla

legge 21 aprile 2023, n. 41, si veda nei riferimenti

normativi all’articolo 2.

– Si riporta il testo dell’articolo 17, comma 14, della

legge 15 maggio 1997, n. 127 (Misure urgenti per lo

snellimento dell’attivita’ amministrativa e dei

procedimenti di decisione e di controllo), pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale 17 maggio 1997, n. 127, S.O.:

«Art. 17 (Ulteriori disposizioni in materia di

semplificazione dell’attivita’ amministrativa e di

snellimento dei procedimenti di decisione e di controllo).

– …omissis…

14. Nel caso in cui disposizioni di legge o

regolamentari dispongano l’utilizzazione presso le

amministrazioni pubbliche di un contingente di personale in

posizione di fuori ruolo o di comando, le amministrazioni

di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di

fuori ruolo o di comando entro quindici giorni dalla

richiesta.

…omissis…».

– Il decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66

(Attuazione delle direttive 93/104/CE e 2000/34/CE

concernenti taluni aspetti dell’organizzazione dell’orario

di lavoro) e’ pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 14 aprile

2003, n. 66, S.O.

– Si riporta il testo dell’articolo 70, comma 12,

decreto legislativo 30 maggio 2001, n. 165 (Norme generali

sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle

amministrazioni pubbliche), pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 9 maggio 2001, n. 106, S.O.:

«Art. 70 (Norme finali (Art. 73, commi 1, 3, 4, 5 e

6-bis del D.Lgs n. 29 del 1993, come modificati dall’art.

21 del D.Lgs n. 470 del 1993, successivamente sostituiti

dall’art. 37 del D.Lgs n. 546 del 1993 e modificati

dall’art. 9, comma 2 del D.Lgs n. 396 del 1997, dall’art.

45, comma 4 del D.Lgs n. 80 del 1998 e dall’art. 20 del

D.Lgs n. 387 del 1998; art. 45, commi 1, 2, 7, 10, 11, 21,

22 e 23 del D.Lgs n. 80 del 1998, come modificati dall’art.

22, comma 6 del D.Lgs n. 387 del 1998, dall’art. 89 della

legge n. 342 del 2000 e dall’art. 51, comma 13, della legge

n. 388 del 2000). – …omissis…

12. In tutti i casi, anche se previsti da normative

speciali, nei quali enti pubblici territoriali, enti

pubblici non economici o altre amministrazioni pubbliche,

dotate di autonomia finanziaria sono tenute ad autorizzare

l’utilizzazione da parte di altre pubbliche amministrazioni

di proprio personale, in posizione di comando, di fuori

ruolo, o in altra analoga posizione, l’amministrazione che

utilizza il personale rimborsa all’amministrazione di

appartenenza l’onere relativo al trattamento fondamentale.

La disposizione di cui al presente comma si applica al

personale comandato, fuori ruolo o in analoga posizione

presso l’ARAN a decorrere dalla completa attuazione del

sistema di finanziamento previsto dall’art. 46, commi 8 e

9, del presente decreto, accertata dall’organismo di

coordinamento di cui all’art. 41, comma 6 del medesimo

decreto. Il trattamento economico complessivo del personale

inserito nel ruolo provvisorio ad esaurimento del Ministero

delle finanze istituito dall’articolo 4, comma 1, del

decreto legislativo 9 luglio 1998, n. 283, in posizione di

comando, di fuori ruolo o in altra analoga posizione,

presso enti pubblici territoriali, enti pubblici non

economici o altre amministrazioni pubbliche dotate di

autonomia finanziaria, rimane a carico dell’amministrazione

di appartenenza.

…omissis…».

– Si riporta il testo dell’articolo 15, comma 3, del

decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 (Disposizioni urgenti

per la stabilizzazione finanziaria), pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 6 luglio 2011, n. 155, convertito, con

modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111:

«Art. 15 (Liquidazione degli enti dissestati e misure

di razionalizzazione dell’attivita’ dei commissari

straordinari). – …omissis…

3. A decorrere dal 1° gennaio 2012, il compenso dei

commissari o sub commissari di cui al comma 2 e’ composto

da una parte fissa e da una parte variabile. La parte fissa

non puo’ superare 50 mila euro, annui; la parte variabile,

strettamente correlata al raggiungimento degli obiettivi ed

al rispetto dei tempi di realizzazione degli interventi

ricadenti nell’oggetto dell’incarico commissariale, non

puo’ superare 50 mila euro annui. Con la medesima

decorrenza si procede alla rideterminazione nei termini

stabiliti dai periodi precedenti dei compensi previsti per

gli incarichi di commissario e sub commissario conferiti

prima di tale data. La violazione delle disposizioni del

presente comma costituisce responsabilita’ per danno

erariale.

…omissis…».

– Si riporta il testo dell’articolo 5, comma 9, del

decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 (Disposizioni urgenti

per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei

servizi ai cittadini nonche’ misure di rafforzamento

patrimoniale delle imprese del settore bancario),

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 6 luglio 2012, n. 156,

S.O., convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto

2012, n. 135:

«Art. 5 (Riduzione di spese delle pubbliche

amministrazioni). – …omissis…

9. E’ fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di

cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165

del 2001, nonche’ alle pubbliche amministrazioni inserite

nel conto economico consolidato della pubblica

amministrazione, come individuate dall’Istituto nazionale

di statistica (ISTAT) ai sensi dell’articolo 1, comma 2,

della legge 31 dicembre 2009, n. 196 nonche’ alle autorita’

indipendenti ivi inclusa la Commissione nazionale per le

societa’ e la borsa (Consob) di attribuire incarichi di

studio e di consulenza a soggetti gia’ lavoratori privati o

pubblici collocati in quiescenza. Alle suddette

amministrazioni e’, altresi’, fatto divieto di conferire ai

medesimi soggetti incarichi dirigenziali o direttivi o

cariche in organi di governo delle amministrazioni di cui

al primo periodo e degli enti e societa’ da esse

controllati, ad eccezione dei componenti delle giunte degli

enti territoriali e dei componenti o titolari degli organi

elettivi degli enti di cui all’articolo 2, comma 2-bis, del

decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con

modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125. Gli

incarichi, le cariche e le collaborazioni di cui ai periodi

precedenti sono comunque consentiti a titolo gratuito. Per

i soli incarichi dirigenziali e direttivi, ferma restando

la gratuita’, la durata non puo’ essere superiore a un

anno, non prorogabile ne’ rinnovabile, presso ciascuna

amministrazione. Devono essere rendicontati eventuali

rimborsi di spese, corrisposti nei limiti fissati

dall’organo competente dell’amministrazione interessata.

Gli organi costituzionali si adeguano alle disposizioni del

presente comma nell’ambito della propria autonomia. Per le

fondazioni lirico-sinfoniche di cui al decreto legislativo

29 giugno 1996, n. 367, e di cui alla legge 11 novembre

2003, n. 310, il divieto di conferimento di incarichi si

applica ai soggetti di cui al presente comma al

raggiungimento del settantesimo anno di eta’.

…omissis…».

– Si riporta il testo dell’articolo 1, comma 489, della

legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge di stabilita’ 2014)), pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale 27 dicembre 2013, n. 302, S.O.:

«Omissis.

489. Ai soggetti gia’ titolari di trattamenti

pensionistici erogati da gestioni previdenziali pubbliche,

le amministrazioni e gli enti pubblici compresi nell’elenco

ISTAT di cui all’articolo 1, comma 2, della legge 31

dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, non

possono erogare trattamenti economici onnicomprensivi che,

sommati al trattamento pensionistico, eccedano il limite

fissato ai sensi dell’articolo 23-ter, comma 1, del

decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con

modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214. Nei

trattamenti pensionistici di cui al presente comma sono

compresi i vitalizi, anche conseguenti a funzioni pubbliche

elettive. Sono fatti salvi i contratti e gli incarichi in

corso fino alla loro naturale scadenza prevista negli

stessi. Gli organi costituzionali applicano i principi di

cui al presente comma nel rispetto dei propri ordinamenti.

…omissis…».

– Si riporta il testo degli articoli 14, comma 3, e

14.1, comma 3, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4

(Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza

e di pensioni), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28

gennaio 2019, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla

legge 28 marzo 2019, n. 26:

«Art. 14 (Disposizioni in materia di accesso al

trattamento di pensione con almeno 62 anni di eta’ e 38

anni di contributi). – …omissis…

3. La pensione di cui al comma 1 non e’ cumulabile, a

far data dal primo giorno di decorrenza della pensione e

fino alla maturazione dei requisiti per l’accesso alla

pensione di vecchiaia, con i redditi da lavoro dipendente o

autonomo, ad eccezione di quelli derivanti da lavoro

autonomo occasionale, nel limite di 5.000 euro lordi annui.

…omissis.»

«Art. 14.1 (Disposizioni in materia di accesso al

trattamento di pensione anticipata flessibile). –

…omissis…

3. La pensione di cui al comma 1 non e’ cumulabile, a

far data dal primo giorno di decorrenza della pensione e

fino alla maturazione dei requisiti per l’accesso alla

pensione di vecchiaia, con i redditi da lavoro dipendente o

autonomo, ad eccezione di quelli derivanti da lavoro

autonomo occasionale, nel limite di 5.000 euro lordi annui.

…omissis…».

– Per il testo dell’articolo 12, comma 6, primo e

secondo periodo, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,

si veda nei riferimenti normativi all’articolo 2.

Art. 6

Disposizioni in materia di recupero e rifunzionalizzazione dei beni

confiscati alla criminalita’ organizzata

1. Al fine di assicurare la rapida realizzazione degli interventi

di recupero, rifunzionalizzazione e valorizzazione di beni confiscati

alla criminalita’ organizzata, con l’obiettivo di aumentare

l’inclusione sociale, supportare la creazione di nuove opportunita’

di lavoro per i giovani e le persone ((esposte al rischio di

emarginazione)), aumentare i presidi di legalita’ e sicurezza del

territorio e creare nuove strutture per l’ospitalita’, la mediazione

e l’integrazione culturale, non piu’ finanziati con le risorse del

PNRR, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, adottato

su proposta del Ministro dell’interno entro trenta giorni dalla data

di entrata in vigore del presente decreto, e’ nominato un Commissario

straordinario, cui sono attribuiti i compiti e le funzioni di cui

all’articolo 12, comma 1, secondo periodo, del decreto-legge 31

maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29

luglio 2021, n. 108. Il Commissario straordinario, nominato ai sensi

del primo periodo, opera presso il Ministero dell’interno e provvede

all’espletamento dei propri compiti e delle proprie funzioni con

tutti i poteri e secondo ((le modalita’ previsti)) dall’articolo 12,

comma 5, del decreto-legge n. 77 del 2021.

2. Per l’esercizio dei compiti assegnati, il Commissario

straordinario resta in carica fino al 31 dicembre 2029 e si avvale di

una struttura di supporto posta alle sue dirette dipendenze,

costituita con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri

di cui al comma 1 e che opera sino alla data di cessazione

dell’incarico del Commissario straordinario. Alla struttura di

supporto e’ assegnato un contingente massimo di personale pari a

dodici unita’, di cui una di personale dirigenziale di livello

generale, due di personale dirigenziale di livello non generale e

nove di personale non dirigenziale, dipendenti di pubbliche

amministrazioni centrali e di enti territoriali, ((individuati))

previa intesa con le amministrazioni e con gli enti predetti, in

possesso delle competenze e dei requisiti di professionalita’

richiesti per il perseguimento delle finalita’ e l’esercizio delle

funzioni di cui al presente articolo, con esclusione del personale

docente, educativo, amministrativo, tecnico e ausiliario delle

istituzioni scolastiche. Il personale di cui al secondo periodo, ai

sensi dell’articolo 17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127,

e’ collocato fuori ruolo o in posizione di comando, distacco o altro

analogo istituto o posizione previsti dai rispettivi ordinamenti,

conservando lo stato giuridico e il trattamento economico

fondamentale dell’amministrazione di appartenenza. Al personale non

dirigenziale della struttura di supporto e’ riconosciuto il

trattamento economico accessorio, ivi compresa l’indennita’ di

amministrazione, del personale non dirigenziale del Ministero

dell’interno e, con uno o piu’ provvedimenti del Commissario

straordinario, puo’ essere riconosciuta la corresponsione di compensi

per prestazioni di lavoro straordinario nel limite massimo di trenta

ore mensili effettivamente svolte, oltre a quelle gia’ previste dai

rispettivi ordinamenti e comunque nel rispetto della disciplina in

materia di orario di lavoro, di cui al decreto legislativo 8 aprile

2003, n. 66. Il trattamento economico del personale collocato in

posizione di comando o fuori ruolo o altro analogo istituto e’

corrisposto secondo le modalita’ previste dall’articolo 70, comma 12,

del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Al personale

dirigenziale di livello generale e non generale della struttura di

supporto e’ riconosciuta la retribuzione di parte variabile e di

risultato in misura pari a quella riconosciuta rispettivamente ai

dirigenti di livello generale e di livello non generale del Ministero

dell’interno. All’atto del collocamento fuori ruolo e’ reso

indisponibile, nella dotazione organica dell’amministrazione di

provenienza, per tutta la durata del collocamento fuori ruolo, un

numero di posti equivalente dal punto di vista finanziario. Con il

provvedimento istitutivo della struttura di supporto sono

determinate, nei limiti di quanto previsto dal comma 3, le specifiche

dotazioni finanziarie e strumentali nonche’ quelle del personale,

anche dirigenziale, di cui al secondo periodo del presente comma,

necessarie al funzionamento della medesima struttura. Per l’esercizio

delle proprie funzioni, il Commissario straordinario puo’ avvalersi,

altresi’, mediante apposite convenzioni e senza nuovi o maggiori

oneri a carico della finanza pubblica, delle strutture, anche

periferiche, dell’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la

destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalita’

organizzata e delle amministrazioni centrali dello Stato,

dell’Agenzia del demanio, delle amministrazioni locali e degli

((altri)) enti territoriali. Il Commissario straordinario, per le

finalita’ di cui al comma 1, puo’ altresi’ avvalersi di un numero

massimo di cinque esperti di comprovata qualificazione professionale,

((da esso nominati)) con proprio provvedimento, cui compete un

compenso massimo annuo di euro 50.000 al lordo dei contributi

previdenziali e degli oneri fiscali a carico dell’amministrazione per

singolo incarico. Il compenso del Commissario straordinario e’

determinato con il decreto ((del Presidente del Consiglio dei

ministri)) di cui al comma 1 del presente articolo in misura non

superiore a quella indicata all’articolo 15, comma 3, del

decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,

dalla legge 15 luglio 2011, n. 111 con oneri a carico delle risorse

di cui al comma 3 del presente articolo. Al conferimento

dell’incarico di Commissario straordinario non si applicano le

disposizioni di cui all’articolo 5, comma 9, del decreto-legge 6

luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7

agosto 2012, n. 135, fermo restando quanto previsto dall’articolo 1,

comma 489, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e dagli articoli 14,

comma 3, e 14.1, comma 3, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,

convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.

3. Fermo quanto previsto dall’articolo 12, comma 6, primo e

((secondo periodo, del)) decreto-legge n. 77 del 2021, e

dall’articolo 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,

agli oneri derivanti dal comma 2 ((del presente articolo)), pari a

euro 1.374.298 per l’anno 2024 ed a euro 1.649.158 per ciascuno degli

anni dal 2025 al 2029 , si provvede, quanto ad euro 1.374.298, per

l’anno 2024, mediante corrispondente riduzione delle risorse di cui

all’articolo 2, comma 7, lettera a), del decreto-legge 16 settembre

2008, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre

2008, n. 181, iscritte nello stato di previsione del Ministero

dell’interno, e quanto ad euro 1.649.158, per ciascuno degli anni dal

2025 al 2029, mediante corrispondente riduzione delle proiezioni

dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai

fini del bilancio triennale 2024-2026, nell’ambito del programma

«Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire»

dello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze

per l’anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando l’accantonamento

relativo al Ministero dell’interno.

Riferimenti normativi

– Per il testo dell’articolo 12, commi 1, secondo

periodo, e 5 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, si

veda nei riferimenti normativi all’articolo 2.

– Per il testo dell’articolo 17, comma 14, della legge

15 maggio 1997, n. 127, si veda nei riferimenti normativi

all’articolo 5.

– Per gli estremi di pubblicazione del decreto

legislativo 8 aprile 2003, n. 66, si veda nei riferimenti

normativi all’articolo 5.

– Per il testo dell’articolo 70, comma 12, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165, si veda nelle note

all’articolo 5.

– Per il testo dell’articolo 15, comma 3, del

decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, si veda nei riferimenti

normativi all’articolo 5.

– Per il testo dell’articolo 5, comma 9, del

decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, si veda nei riferimenti

normativi all’articolo 5.

– Per il testo dell’articolo 1, comma 489, della legge

27 dicembre 2013, n. 147, si veda nei riferimenti normativi

all’articolo 5.

– Per il testo degli articoli 14, comma 3, e 14.1,

comma 3 del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, si veda

nei riferimenti normativi all’articolo 5.

– Per il testo dell’articolo 12, comma 6, primo e

secondo periodo, e 5 del decreto-legge 31 maggio 2021, n.

77, si veda nei riferimenti normativi all’articolo 2.

– Si riporta il testo dell’articolo 2, comma 7, lettera

a), del decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143 (Interventi

urgenti in materia di funzionalita’ del sistema

giudiziario), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 16

settembre 2008, n. 217, convertito, con modificazioni,

dalla legge 13 novembre 2008, n. 181:

«Art. 2 (Fondo unico giustizia). – …omissis…

7. Salvo quanto previsto dai commi 2-bis e 2-ter, con

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su

proposta del Ministro dell’economia e delle finanze, di

concerto con il Ministro della giustizia e con il Ministro

dell’interno, sono stabilite, fermo quanto disposto al

comma 5, le quote delle risorse intestate «Fondo unico

giustizia», anche frutto di utili della loro gestione

finanziaria, fino ad una percentuale non superiore al 30

per cento relativamente alle sole risorse oggetto di

sequestro penale o amministrativo, disponibili per massa,

in base a criteri statistici e con modalita’ rotativa, da

destinare mediante riassegnazione:

a) in misura non inferiore ad un terzo, al Ministero

dell’interno per la tutela della sicurezza pubblica e del

soccorso pubblico, fatta salva l’alimentazione del Fondo di

solidarieta’ per le vittime delle richieste estorsive di

cui all’articolo 18, comma 1, lettera c), della legge 23

febbraio 1999, n. 44, e del Fondo di rotazione per la

solidarieta’ delle vittime dei reati di tipo mafioso di cui

all’articolo 1 della legge 22 dicembre 1999, n. 512;

…omissis…».

Art. 7

Disposizioni per il superamento degli insediamenti abusivi per

combattere lo sfruttamento dei lavoratori in agricoltura

1. Al fine di assicurare il conseguimento degli obiettivi della

Missione 5, Componente 2, Investimento 2.2 del PNRR relativa al

superamento degli insediamenti abusivi per combattere lo sfruttamento

dei lavoratori in agricoltura, con decreto del Presidente del

Consiglio dei ministri, adottato, entro trenta giorni dalla data di

entrata in vigore del presente decreto, su proposta del Ministro del

lavoro e delle politiche sociali, e’ nominato un Commissario

straordinario, cui sono attribuiti i compiti e le funzioni di cui

all’articolo 12, comma 1, secondo periodo, del decreto-legge 31

maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29

luglio 2021, n. 108. Il Commissario straordinario, nominato ai sensi

del primo periodo, opera presso il Ministero del lavoro e delle

politiche sociali e provvede all’espletamento dei propri compiti e

delle proprie funzioni con tutti i poteri e secondo ((le modalita’

previsti)) dall’articolo 12, comma 5, del decreto-legge n. 77 del

2021, in raccordo con l’Unita’ di missione per l’attuazione degli

interventi del PNRR del citato Ministero, nonche’ con la Struttura di

missione PNRR di cui all’articolo 2 del decreto-legge 24 febbraio

2023, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 aprile

2023, n. 41. ((Il Commissario straordinario, nell’esercizio delle sue

funzioni, assicura il coinvolgimento e la responsabilizzazione delle

istituzioni locali e dei soggetti del Terzo settore.))

2. Per l’esercizio dei compiti assegnati, il Commissario

straordinario resta in carica ((fino)) al 31 dicembre 2026 e si

avvale di una struttura di supporto posta alle sue dirette

dipendenze, costituita con il decreto del Presidente del Consiglio

dei ministri di cui al comma 1 e che opera sino alla data di

cessazione dell’incarico del Commissario straordinario. Alla

struttura di supporto e’ assegnato un contingente massimo di

personale pari a dodici unita’, di cui una di personale dirigenziale

di livello generale, due di personale dirigenziale di livello non

generale e nove di personale non dirigenziale, dipendenti di

pubbliche amministrazioni centrali e di enti territoriali,

((individuati)) previa intesa con le amministrazioni e con gli enti

predetti, in possesso delle competenze e dei requisiti di

professionalita’ richiesti per il perseguimento delle finalita’ e

l’esercizio delle funzioni di cui al presente articolo, con

esclusione del personale docente, educativo, amministrativo, tecnico

e ausiliario delle istituzioni scolastiche. Il personale di cui al

secondo periodo, ai sensi dell’articolo 17, comma 14, della legge 15

maggio 1997, n. 127, e’ collocato fuori ruolo o in posizione di

comando, distacco o altro analogo istituto o posizione previsti dai

rispettivi ordinamenti, conservando lo stato giuridico e il

trattamento economico fondamentale dell’amministrazione di

appartenenza. Al personale non dirigenziale della struttura di

supporto e’ riconosciuto il trattamento economico accessorio, ivi

compresa l’indennita’ di amministrazione, del personale non

dirigenziale del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e,

con uno o piu’ provvedimenti del Commissario straordinario, puo’

essere riconosciuta la corresponsione di compensi per prestazioni di

lavoro straordinario nel limite massimo di trenta ore mensili

effettivamente svolte, oltre a quelle gia’ previste dai rispettivi

ordinamenti e comunque nel rispetto della disciplina in materia di

orario di lavoro, di cui al decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66.

Il trattamento economico del personale collocato in posizione di

comando o fuori ruolo o altro analogo istituto e’ corrisposto secondo

le modalita’ previste dall’articolo 70, comma 12, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Al personale dirigenziale di

livello generale e non generale della struttura di supporto e’

riconosciuta la retribuzione di parte variabile e di risultato in

misura pari a quella riconosciuta rispettivamente ai dirigenti di

livello generale e di livello non generale del Ministero del lavoro e

delle politiche sociali. All’atto del collocamento fuori ruolo e’

reso indisponibile, nella dotazione organica dell’amministrazione di